?? 化学农药安全使用关系到农业生产、农产品安全、人畜安全、环境安全、生态安全以及可持续发展等诸多方面。化学农药安全使用面临的挑战，主要表现在3个方面:1产业结构调整与种植模式的改变;2 IPM跟不上时代的发展;3化学农药经销商的愿望和农民的愿望与环境问题的矛盾。针对此问题，本文结合搜集和查阅到的国内外大量资料及文献数据，对化学农药安全使用现状、存在问题以及影响因素进行了简单分析探讨，期望为政府决策提供理论依据。
??????? 化学农药安全使用工作己经开展，通过制定化学农药安全使用推广工作的实施方案和操作规程，加强化学农药安全使用技术的宣传和培训，建立实验示范区，化学农药安全使用取得了较好的成果。
??????? 尽管如此，化学农药安全使用仍存在的主要问题:1、产业结构调整与种植模式改变，但农民使用化学农药的理念和方法未变。主要有:用药不科学、安全隐患大;防护不重视、不规范，甚至放弃保护;保管不妥当，不严密;药害与隐形药害逐年加重;农民在购买化学农药时，往往购买见效快且毒性强、残留大的药剂。2 , IPM跟不上时代发展。主要表现在:无生态系统的整体观念、“预防为主、综合防治”的指导思想未能很好的贯彻实施，未能因时因地制宜，合理运用农业、生物、物理、化学的方法，及其他有效的生态手段控制病虫害，往往在病虫害爆发时，一味的使用化学农药，主张彻底的消灭有害生物种群;防治措施落后;组织化学农药培训及学习方面不够;施药器械和施药技术依然比较落后等。3、化学农药经销商和农民的愿望与环境问题的矛盾。主要有:经营人员业务素质普遍较低;化学农药经营场所和经营行为不规范;农民在防治过程中，喜欢使用价钱便宜见效快的化学农药，而大多数环境友好的化学农药见效慢、价格较贵，不受农民欢迎，环境友好型化学农药销售量不大，化学农药经销商在利益的驱动下，往往推销一些非低毒、低残留的药剂，以获取较大的利润为目的;在化学农药的管理方面:化学农药标签存在问题突出。
??????? 针对农业生产实际，借鉴国内外先进经验，提出如下改进措施和建议:1加强化学农药管理力度，强化标签标准化规范化管理，继续强化化学农药市场监督管理;2加强宣传和引导，提高农民的安全用药意识;3加强化学农药安全使用知识宣传和训，理顺化学农药安全使用技术推广培训体系，提高农民安全使用化学农药技术水平;4完善农业推广体系，建立健全农产品安全标准体系和市场准入制度。
??????? 化学农药安全使用工作己经在开展，通过制定化学农药安全使用推广工作的实施方案和操作规程，加强化学农药安全使用技术的宣传和培训，建立实验示范区，化学农药安全使用已经取得了较好的成果。
??????? 化学农药安全使用存在的主要问题:1、产业结构调整与种植模式改变，但农民使用化学农药的理念和方法未变。主要有:用药不科学、安全隐患大;防护不重视、不规范，甚至放弃保护;保管不妥当，不严密;药害与隐形药害逐年加重;经营人员业务素质普遍较低;化学农药经营场所和经营行为不规范;化学农药标签存在问题突出;组织化学农药培训及学习方面不够;施药器械和施药技术依然比较落后等。2 , IPM跟不上时代的发展。主要表现在:无生态系统的整体观念、预防为主的指导思想和安全、经济、便捷的原则;在病虫害发生时，一味的使用化学农药，主张彻底的消灭有害生物种群;3、化学农药商和农民的愿望与环境问题的矛盾。主要有:环境友好型化学农药销售量不大，化学农药经营者在利益的驱动下，往往推销一些非低毒、低残留的药剂，以获取较大的利润;农民在防治过程中，喜欢使用见效快的化学农药，而大多少环境友好的化学农药见效慢，不受农民欢迎，农民在购买化学农药时，往往购买见效快而毒性强、残留大的药剂。
??????? 针对农业生产实际，借鉴国内外先进经验，提出如下改进措施和建议:加强化学农药管理力度，强化标签标准化规范化管理，继续强化化学农药市场管理;完善农业推广体系，建立健全农产品安全标准体系和市场准入制度。
??????? 目前国内外都对化学农药的安全使用问题十分关注，关于化学农药的安全使用，欧美等发达国家走在了世界的前列，出台并实施了一系列的法律法规，化学农药安全使用的技术较高。在我国，随着经济的发展和健康意识和环保素质的提高，我国的化学农药使用现状相应的得到了提高，制定出台了化学农药安全使用的法规制度和标准，在化学农药研发和技术使用方面了做了大量的工作，各级化学农药主管部门和农技推广部门开展了大量的化学农药安全使用技术培训，建立试验示范点，推广普及化学农药的安全使用技术。比如西安市作为国际化大都市，西安市政府和农业管理部门非常重视化学农药的安全使用工作，通过加大农资管理力度，加强化学农药安全使用技术培训，建立试验示范，在化学农药的安全使用方面做了大量有效的工作，化学农药安全使用在西安取得了较好的成效。
??????? 目前存在的问题化学农药经营场所和经营行为不规范;化学农药标签存在问题突出;用药不科学、安全隐患大;防护不重视、不规范，甚至放弃保护;保管不妥当，不严密;药害与隐形药害逐年加重;组织化学农药培训及学习方面不够;施药器械和施药技术依然比较落后等是化学农药安全使用中一直存在的老问题。在农作物病虫害防治方面，防治措施落后。这是化学农药安全使用面临的新挑战。
??????? 那么如何减少化学农药使用和提高化学农药杀虫防病效率、减轻其对环境和人类的危害不仅是农业生产中的重要问题，也是环境保护的重要问题，更是持续发展的重要问题。各地的专家学者和农技推广部门的人员做了大量的调研，根据自己的研究结果和当地的实际，提出了一系列具有建设性的对策和建议。我们在研究西安市的化学农药管理现状和分析存在主要原因的基础上，根据西安市的具体实际，提出了对策和建议。在化学农药管理方面:加强化学农药管理力度，强化标准化规范化管理，继续强化化学农药市场管理;完善农业推广体系，建立健全农产品安全标准体系和市场准入制度。
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