1总则
??????? 1.1编制目的
??????? 为提高重庆龙阳石油化工有限公司油库对大规模恐怖袭击事件(以下简称恐怖事件)的应急处置能力,最大程度地减少恐怖事件造成的损失,保护员工和企业生命财产安全,维护社会稳定,保证公司持续有效较快协调发展,特制定本预案。
??????? 1.2原则
??????? 1.2.1以人为本,减少危害。切实把保障人员的人身安全作为首要任务,在此基础上最大限度地降低对公司生产经营的不利影响。
??????? 1.2.2统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,各部门按照各自职责权限,负责恐怖事件的应急处置与应急救援工作。
??????? 1.2.3居安思危,预防为主。高度重视恐怖事件防范与处置工作,做好预案、物质和经费等各项准备工作。
??????? 1.2.4及时反应,协同应对。恐怖事件的应急处置,坚持“早发现、早报告、早处置”以及“统一协调、企业负责、就近求助、区域救援”的优先原则。
??????? 1.3依据
??????? 《中华人民共和国刑法》
??????? 《国家突发公共事件总体应急预案》
??????? 《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》
??????? 1.4适用范围
??????? 本预案是《重庆龙阳石油化工有限公司突发事件总体应急预案》的专项预案之一,适用于境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的,利用各种暴力手段在油库领域内,实施的针对大范围任意社会目标进行攻击,造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会心理恐慌的恐怖事件。主要包括:
??????? (1)利用生物战剂、化学毒剂进行大规模袭击或者攻击生产、储存、运输生化毒物设施、工具的;
??????? (2)利用核爆炸、大规模核辐射进行袭击或者攻击存放放射性物质设施、装运工具的;
??????? (3)利用爆炸手段、大规模袭击公司各级管理机关、民生设施、铁路专用线、油库库区的;
??????? (4)大规模攻击公司计算机信息、卫星通信系统等,构成重大危害的;
??????? (5)大规模劫持公司所属员工,造成严重危害后果的;
??????? (6)其他大规模恐怖事件。
??????? 2组织机构与职责
??????? 2.1组织机构
??????? 2.1.1应急指挥部组成
??????? 指? 挥:唐红。
??????? 副指挥:邓于天、董再荣。
??????? 成? 员:肖建军、曹丹、董宇、桂鑫渝、周勇。
??????? 2.1.2各应急小组组成
??????? 安全保卫组:由邓于天、曹丹、桂鑫渝、张强、张凯、唐文明、董宇组成
??????? 抢险救援组:由董再荣、肖建军、周勇、杨应权、周海、梁松、桂阳、任春晖组成
??????? 通讯联络组:由白珊、李秋荣、张鑫组成
??????? 后勤保障组:由张小燕、田景明、刘远琴组成
??????? 2.2职责
??????? 2.2.1应急指挥部职责
??????? (1)协助人民政府实施救援、疏散及安置工作;
??????? (2)现场专家组向当地政府提出专业化应急处置方案(含向公众发出危险或避险警告的意见);
??????? (3)向地政府应急处置机构提供必要的企业信息数据,如现场人员情况、易燃、易爆、剧毒装置及储罐分布、储存物质及数量情况等;
??????? (4)对现场实施动态监测,采取必要的安全防护措施,防止引发连锁事件、灾害;
??????? (5)向上级应急机构或当地政府提出援助请求;
??????? (6)配合国家有关部门开展案件侦破工作。
??????? 2.2.2应急小组职责
??????? 安全保卫组:负责全库的安全保卫工作,加强事发现场的警戒工作,疏散现场周边群众。
??????? 抢险救援组:根据总指挥命令和现场实际情况,组织人员对现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离,对被破坏的设备进行抢修;负责泄漏油品的回收或输转工作。
??????? 通讯联络组:负责传达总指挥的命令和反馈信息;负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式;负责通讯联络在紧急情况下的畅通。
??????? 后勤保障组:负责应急抢险物品运输工作;负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应;负责疏散群众的安置和食品供应等工作;对受轻伤人员的救治。
??????? 3应急报告
??????? 3.1报告程序
??????? (1)油库发生突发恐怖事件,在启动本应急预案的同时,迅速按规定的程序向上级应急管理机构和公安部门报告,从事发到报告时间间隔最多不得超过1个小时;同时按照国家和政府对突发恐怖事件报告的时限要求,报告政府主管部门。
??????? (2)油库发生突发恐怖事件,可直接向公司应急管理机构报告。