1?总则
??????? 1.1?目的
??????? 为应对********集团有限公司(以下简称“集团公司”)范围内,突发性自然灾害和重大事故的发生。在灾害、事故发生后,协调、有序和高效实施事故应急救援,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响,依据《安全生产法》等法律、规定,结合集团公司实际,特制定与预案。
??????? 1.2?适用范围
??????? 本预案适用于集团公司发生的各类重大安全事故的应急救援。
??????? 1.3?事故应急救援遵循的原则
??????? 1.3.1?统一指挥:在集团公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下,开展事故救援工作。
??????? 1.3.2?自救互救:事故发生后,事故单位应按照本单位《灾害预防与处理计划》和《灾害预防应急预案》实施自救和互救。
??????? 1.3.3?以人为本:事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则,同时确保救援人员安全,严防次生灾害造成事故。
??????? 1.3.4?通讯畅通:确保事故救援各方密切联系、信息畅通。
??????? 1.4?组织指挥体系及职责
??????? 设立集团公司事故应急救援总指挥部(设在集团总调度室)、现场抢险指挥部和八个专业小组。
??????? 1.4.1?应急救援总指挥部构成及其职责
??????? 1.4.1.1?应急救援总指挥部由总指挥(安全生产副总裁)、副总指挥由其他集团高层领导和各职能部门主要负责人构成。
??????? 1.4.1.2?应急救援总指挥部的主要职责:协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排应急救援行动,保证行动快速、有序、高效,并做好下列工作:
??????? a?记录事故发生区报告的基本情况。
??????? b?按本预案规定通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定到达时限。
??????? c?根据情况的危急程度,按预案规定通知各应急救援组织做好救援准备。
??????? d?会同专家组判断事故情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出有关事故危害后果及可能发展趋势的判断,应急的等级及规模,需要调动的力量及其部署,公众应采取的措施,设立现场指挥机构的必要性、时间和地点的建议。
??????? e?按总指挥指令调动并指挥各应急救援组织投入行动。
??????? 1.4.2?现场抢险指挥部构成及其职责
??????? 1.4.2.1?现场抢险指挥部设在事故单位的调度室,由事故单位的负责人担任总指挥,负责人不在岗时,由分管安全生产的副职担任。
??????? 1.4.2.2?现场抢险指挥部在集团公司应急救援指挥部领导下,负责事故现场应急救援的指挥工作,进行应急救援任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急救援行动。
??????? 1.4.3?八个专业小组及其职责
??????? 1.4.3.1?应急救援准备协调组:由集团总调度长兼任应急救援准备协调组组长,总调度值长、总调度员兼任应急救援准备协调组值班员。成员由生产管理部、安监部等相关人员组成。负责救援机构之间的通信联络;及时对外发布信息,整理相关资料,完成应急救援指挥部交办的其它相关事务。
??????? 1.4.3.2?技术专家组:由集团公司总工程师任组长,成员由公司内外有关技术专家、安监部专业技术人员和事故单位总工程师组成,主要负责研究制定抢险救灾技术方案和措施,查找和提供图纸等技术资料,解决事故抢险救援过程中遇到的技术难题。
??????? 1.4.3.3?抢险救灾组:由保卫消防部消防队长任组长,成员由消防队全体成员、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的其他有关人员组成;主要负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和措施。
??????? 1.4.3.4?医疗救护组:由“120”急救中心指定的医院院长任组长,成员由该医院医护人员组成,主要负责对受伤人员实施急救和护理。
??????? 1.4.3.5?物资供应组:由供应公司总经理任组长,成员由供应公司、物业公司和事故单位相关人员组成,主要负责保证抢险救灾所需各类物资、设备的紧急调集和及时供应。
??????? 1.4.3.6?治安保卫组:由保卫消防部安保队队长任组长,成员由保卫消防部和事故单位的保卫部门组成,主要负责事故发生后人员的疏散、戒严,保护现场,盯防重点部位和场所,维持治安秩序,保障交通畅通。
??????? 1.4.3.7?后勤保障组:由集团公司办公室主任任组长,成员由办公室人员和事故单位办公室人员组成,主要负责抢险救灾人员的食宿接待、车辆调度、通讯保障等后勤服务。
??????? 1.4.3.8?事故调查前期取证组:由集团公司安监部部长任组长,成员由集团公司安监部、生产管理部、有关职能部门及事故单位主管部门人员组成,主要负责配合政府安监部门,对事故原因、事故责任、事故损失等进行前期调查取证。