1 适用范围
本预案适用于吉林龙源风力发电有限公司风机机舱火灾事故。 2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《电力行业紧急救护工作规范》DL/T692—1999
《电力设备典型消防规程》DL 5027—93
《中国国电集团公司重大事故预防措施》
《中国国电集团公司事故调查规程》(修订版)
《中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案》(国电集总
【2004】513号文件)
3 定义
风机机舱火灾事故:指突发事件导致风机机舱着火的事故。 4 预案内容
4.1 工作原则
(1)坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观。建立火灾事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高各类火灾事故防范和处理能力,减少火灾事故对人员、设备、环境的影响,消除或减轻突发火灾事故的负面影响,最大限度地保障企业安全生产。
(2)建立健全公司统一领导,加强部门之间协作,提高快速反应能力。在公司的领导下,各有关职能部门分工负责,密切配合,充分发挥部门专业优势,形成快速反应能力。
(3)分类管理,分级负责。针对各类火灾的特点及其影响的范围和程度,实行分类管理、分级响应,使采取的措施与突发火灾事故造成的危害范围和社会影响相适应。
4.2 风险分析
(1)风机机舱是风机的核心部分,主要由液压站、主轴箱、齿轮箱、发电机、偏航系统、电控柜、低温装置等组成。
(2)风机机舱火灾多数是由于电气设备出现故障或油系统起火引燃可燃物所致。
(3)风机机舱精密贵重设备多,面积小,扑救难度大。
4.3 应急组织体系及职责划分
4.3.1 应急领导小组
(1)组成
组长由总经理担任,副组长由副总经理和总经理助理担任,成员由安生部主任、综合部主任、工程部主任、财务部主任、风场副厂长组成。
预案管理办公室设在安生部。
??? (2)应急领导小组职责
公司总经理因故不能担任组长时,按代理顺序由公司副总经理担任。应急领导小组的职责是:
a 负责组织公司事故应急处理预案的制定、修订。
b 监督检查重大事故预防措施的落实和应急救援的各项准备工 作。
c 监督各专项应急处理预案的培训和演练。
d 是人身事故应急救援的最高决策机构,负责应急救援过程中的主要决策,发布和解除应急救援命令,及时向上级主管部门、当地政府报告事故发生及处理情况。
(3)预案管理办公室的职责
负责事故应急预案的发布、上报、日常管理工作。
4.3.2 风机机舱火灾事故现场应急指挥机构
??? (1) 现场应急指挥机构
当发生一、二、三级火灾事故时,“现场应急指挥部”人员立即到位,负责事故处理、应急救援工作的组织和领导。应急指挥部要设在事故就近的位置,方便工作。
在发生事故的第一时间由当值值长为指挥,全权负责应急处理及救援工作,应急指挥部人员到位后权力移交。
(2)现场应急指挥部的组成 总指挥: 总经理 副总指挥: 副总经理
事故现场指挥:安生部主任、风场副厂长 事故现场副指挥:当值值长 信息联络和协调指挥:综合部主任
??? (3)救援组组成
组 长:安生部主任、风场副厂长
成 员:安生部全体、工程部全体、风场各值安全员、运检人员
??? (4)后勤组组成 组 长:综合部主任
成 员:风场消防保卫专责、综合部全体、财务部全体
??? (5)现场应急指挥部各级职责 A 现场应急指挥部职责
a 发生重大事故时,发布和解除应急救援命令、信号。 b 及时向公司上级主管部门、当地政府汇报事故情况。 c 组织领导紧急救援处理,必要时向当地政府有关单位发出紧急救援请求。
d 负责事故调查的组织工作,负责总结事故的教训和应急救援经验。
B 总指挥职责
全面负责组织公司重大事故的应急救援指挥工作,领导应急指挥部开展应急救援。主要职责是:
a 分析紧急状态和确定相应的报警级别,决策现场重大应急行动;
b 发布进入应急状态的命令,启动应急指挥系统;
c 直接领导副总指挥、指挥和综合协调组开斋各项应急工作; d 坚持“以人为本”原则,最大限度的降低人员伤亡,确保抢险救灾人员的生命安全;
e 做好应急评估,准确决策升高或降抵应急级别,是否向地方提出应急救援请求;
f 宣布应急状态的终止;
g 应急终止后,组织领导恢复工作。 C 副总指挥职责
协助总指挥做好应急救援的各项工作;总指挥不在公司时按排序接替总指挥工作,代行职权,履行职责。
D 各指挥职责
协助总指挥负责应急救援的具体工作;组织、协调、传达指挥的命令,联系通报事宜,调查了解应急情况,向指挥部提供情报。
E 救援组职责
a 负责组织领导现场运行事故处理、设备抢修、事故后果预测等生产技术工作,并及时向总指挥报告现场情况;
b 评价现场的安全状态和发展趋势,控制生产紧急情况,向总指挥提出重大应急行动的建议;
c 组织领导应急终止后的恢复生产工作;
d 根据事故性质组织或参与事故调查,分析事故原因,制定防范措施。
e 组织指挥现场灭火,决策采取的扑救方式,及时向总指挥报告现场情况。
f 指挥维护现场治安,以保证各种应急行动的顺利有序进行;采取有效措施指挥人员疏散、救护伤员和抢救物资。
g 掌握火场抢救情况,向指挥部建议灭火人员是否放弃抢救,撤离现场。
h 根据事故性质组织或参与事故调查,分析事故原因,制定防范措施,处理火灾后的有关事宜。
F 后勤组职责
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;组织、协调各应急救援的后勤保障工作, 主要职责是:
a 组织做好,伤亡人员的医疗救治以及外部应急救援机构的联络;
b 做好疏散人员安置工作,及时供应抢险救灾人员饮食,保障其战斗力;
c 保障物资供应、交通运输,满足应急救援需要,向总指挥提出应急救援所有后勤保障的建议。
d 发布对外信息,向上级通报事故情况。
e 接收上级和地方政府部门指令、信息和要求。
f 安排组织会议。
g 及时收集、保存有关事故的信息和资料。
4.3.3 最初应急组织
为保证任何时刻接到报警并立即展开行动,预防事故升级和最大限度的降低事故的后果,在发生事故的第一时间,最初应急救援组织协调行动由当值值长负责,担任临时应急救援总指挥的责任,全权负责应急处理及救援工作,及时与风场副厂长沟通,共同研究处理,应
急指挥部成立后权力移交。
A 最初应急组织组成
指 挥:当值值长
应急组:当值运检人员
B 职责
a 指挥进行安全生产事故最初应急处理。
b 负责设备运行方式调整、事故处理;负责最初的应急抢险救援工作。