1、事故类型和危害程度分析
物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤害事故,物体打击事故在施工中较为普遍,占有的比例较大,属多发性事故。物体打击事故发生的范围比较广泛,极易造成人员死亡的严重后果。对受伤人员的救助必须分秒必争,立即采取止血及其他救护措施,并尽可能使伤者保持清醒,同时及早地与当地医疗部门联系,以保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,最大限度地减轻事故所带来的伤害。
2、应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,利用现场资源自救、互救;切实加强施工人员的安全防护,最大限度地减少物体打击事故造成的人员伤亡和危害。
3、组织机构及职责
3.1应急救援指挥机构网络图
3.2应急指挥机构人员职责
3.2.1总指挥职责
(1)本公司安全事故应急响应的总负责人;
(2)负责事故现场的指挥和协调;
(3)组织各应急救援小组进行救援活动;
(4)在紧急状态结束后,指导处理善后事宜;
(5)及时组织召开事故分析会,坚持“四不放过”原则,防止类似事故的重复发生。
四不放过:1.原因未查清
????????????? 2.责任人未处理
????????????? 3.责任人及群众未受教育
????????????? 4.整改措施未落实
3.2.2副总指挥职责
??? (1)协助总指挥做好事故现场的指挥和协调;
??? (2)对现场事故进行评估,根据评估采取相应的应急救援措施;
??? (3)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门的联系工作:
??? (4)在紧急状态结束后,协助总指挥处理善后,并参加事故的调查和处理。
3.2.3通讯联络组组长职责
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
??? (2)确保各小组成员之间的联系畅通;
??? (3)负责应急过程的记录与整理。
3.2.4技术支持组组长职责
??? (1)指导抢险救援人员实施应急方案;
??? (2)针对救援过程中发现的问题,及时完善应急方案;
??? (3)提供防止事故扩大的临时应急方案和措施;
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
3.2.5抢险救援组组长职责
??? (1)负责实施抢险救援的应急方案和措施;
??? (2)寻找受害者并转移至安全地带;
??? (3)抢救事故现场的物资设备,尽可能减少财产损失;
??? (4)对场区内外进行有效的隔离,保证应急救援通道畅通;
??? (5)及时向总指挥汇报救援活动进展情况,提出应急救援建议。
3.2.6医疗救护组组长职责
??? (1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);
??? (2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;
??? (3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
3.2.7物资供应组组长职责
??? (1)保证应急救援物资的配备到位;
??? (2)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
??? (3)为抢险人员提供安全配备;
??? (4)及时提供后续抢险物资。
3.2.8后勤保障组组长的职责
??? (1)保障系统内各组人员必须的救护用品及生活物质的供给;
??? (2)负责事故发生时相关单位、新闻媒体的接待工作;
??? (3)协调做好事故善后工作。
3.2.9各项目的应急组织
根据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的生产安全事故综合应急预案,项目应编制针对本项目的生产安全事故应急预案并建立对应的应急救援组织,各项目应按应急预案的要求,配备必要的抢险救援所需的各类机(工)具和物资材料,建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工作。一旦发生生产安全事故应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况。
4、预防与预警
4.1危险源监控及预防
项目部应根据国家、行业标准,结合实际施工情况,对施工现场办公区、生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识,并评价出重大危险源。针对重大危险源,采取相应的措施、方案,进行监督控制。
物体打击事故基本安全要求:
4.1.1强化安全教育,提高安全防护意识,制定完善的操作规程,作业人员在作业时应严格遵守操作规程;
4.1.2高处作业应进行交底,高处作业时使用的工具,应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上,防止落下伤人,严禁抛掷工具、物品;
4.1.3合理组织交叉作业,采取防护措施;
4.1.4设备设施内吊装物体时,应编制专门施工方案;
4.1.5经常检查机械设备的防护装置,确保其灵敏、可靠;
4.1.6人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走;
4.1.7拆除或拆卸作业要有施工方案,有交底,设置警戒区域,有人监护;
4.1.8起重吊装作业制定专项安全技术措施,落实“十不吊”措施;
4.1.9安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透;
4.1.10材料堆放控制高度,特别是临边作业。
4.2预警行动
项目部要针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防、降低损失目的。
5、信息报告程序
5.1报告程序
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向现场应急指挥部报告,指挥部或事故单位负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
5.2报告内容
事故报告应包括以下内容:
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)事故原因、性质的初步判断;
(五)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(七)事故的报告单位、签发人和时间。
5.3报警方式
报告事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
6、应急处置
6.1响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时,事故单位应启动本预案,并根据事故等级及时上报。
6.1.1Ⅰ级应急响应:
①造成3人以上死亡(含失踪)、10人以上重伤的事故;
②大面积基坑坍塌、脚手架坍塌等较大影响事件;
③需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。
6.1.2Ⅱ级应急响应
①造成3人以下死亡(含失踪)、3-10人重伤事故;
②发生与安全生产有关的,造成恶劣社会影响的事件;
③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。
6.1.3发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故,由事故单位按其制订的应急预案启动。
6.2响应程序
6.2.1应急领导小组接到事故报警后,初步判断险情和响应等级,确定是否启动应急预案。
6.2.2立即向分公司和公司安全监察处报告。
6.2.3通知应急领导小组成员单位做好应急准备。
6.2.4事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动,并请求当地政府、业主、医疗救护,消防机构等应急支援。
6.2.5分公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场,调动分公司内部资源,组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。
6.2.6配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。
6.2.7随时向总公司报告事态发展情况。
6.2.8做好相关人员的思想工作,保持队伍稳定。
6.2.9做好应急恢复工作。
6.2.10当需要扩大应急时,由分公司应急指挥组总指挥决定,向公司或地方政府部门请求支援。
6.3处置措施
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
6.3.1当施工人员发生物体打击时,急救人员应尽快赶往出事地点,并呼叫周围人员及时通知医疗部门,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,尽可能不要移动患者,尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
6.3.2遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
6.3.3出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁? 布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医院治疗。
6.4应急心理辅导
6.4.1在事故发生时,现场管理人员要不停的高声喊话,快速向安全区域集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
6.4.2在事故稳定后,对现场人员往外疏散时,管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
6.4.3如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
6.4.4对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
6.4.5对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故。
6.5应急结束与恢复
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
项目部应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
应急结束后,经批准,项目部应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
7、保障措施
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故性质和后果分析,配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并应进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
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7.1常用物资装备
物资名称
数量
单位
备注
1
车? ? 辆
1
辆
2
安全帽
20
顶
3
安全带
10
条
4
手电筒
5
个
5
救护服
15
套
6
防雨靴
15
双
7
担? ? 架
2
付
8
氧气袋
1
个
9
药品箱
1
个
(包括紧急抢救药品、器具)
10
照相机
1
架
11
其他
7.2社会应急资源
挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电设备等。社会资源单位联系电话:(项目确认应急资源联系电话:如119等)
公司设应急救援值班室,电话:68586173
施工现场应急救援责任人电话(根据工程确定)
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