应急预案基本要素应包括以下10项。
（1）组织机构及其职责。
1）明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；
2）明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；
3）列出本区域以外能提供援助的有关机构；
4）明确政府和企业在事故应急中各自的职责。
（2）危害辨识与风险评价。
1）确认可能发生的事故类型、地点；
2）确定事故影响范围及可能影响的人数；
3）按所需应急反应的级别，划分事故严重度。
（3）通告程序和报警系统。
1）确定报警系统及程序；
2）确定现场24小时的通告、报警方式，如电话、警报器等；
3）确定24小时与政府主管部门的通讯、联络方式，以便应急指挥和疏散居民；
4）明确相互认可的通告、报警形式和内容（避免误解）；
5）明确应急反应人员向外求援的方式；
6）明确向公众报警的标准、方式、信号等；
7）明确应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警反应。
（4）应急设备与设施。
1）明确可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；列出有关部门，如企业现场、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；
2）描述与有关医疗机构的关系，如急救站、医院、救护队等；
3）描述可用的危险监测设备；
4）列出可用的个体防护装备（如呼吸器、防护服等）；
5）列出与有关机构签订的互援协议。
