为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针，按照省、市人民政府着力构建“六化”、“六化”煤矿的基本要求，切实提高煤矿安全生产极端重要性的认识，落实煤矿安全生产主体责任，依照国家有关安全生产法律、法规、标准，省人民政府有关安全生产的规定和市委、市政府、区委、区人民政府关于抓好煤矿安全生产的一系列要求，结合全区煤矿的实际情况，特制定本责任书。
一、 管理责任范围
负责本煤矿企业安全生产管理工作
二、 管理责任目标
全年煤矿安全生产事故死亡人数控制为零，其余指标在下达指标以内。
三、 管理责任内容
（一）各煤矿必须认真执行国家、省、市、区关于安全生产的一系列规定，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿地质规定》等煤矿安全生产相关法律、法规、规范、标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产工作方针。
（二）正确处理“安全与生产、安全与效益”的关系，根据安全生产工作的需要，加大对煤矿的投入，全面提高煤矿的安全技术装备水平，提高煤矿企业抗风险、灾害能力。
（三）建立健全安全生产管理机构和队伍，严格按规定配齐、配足工程技术人员、管理人员、特殊岗位人员。
（四）按规定对职工进行培（复）训任务，使从业人员的培（复）训合格率达到100%，持证上岗；未经培（复）训合格，严禁上岗作业。
（五）建立健全各项规章制度，完善企业安全生产管理体系，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定；将安全生产责任分解到每个工区，每个从业人员，层层签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
（六）按规定正确使用、管理和维护监测监控、人员定位系统和视频监控系统，所有作业场所不许处于监测监控范围。配足各种监测剑龙仪器，并按时进行校验，正常使用。
（七）对各级负有安全生产监督管理部门下达的整改指令书严格按照“五落实”的要求进行整改，及时消除事故隐患。及时向上级部门上报各类数据、资料、报表。
（八）建立生产安全事故隐患排查制度，排查所有与生产经营活动相关场所、环境、人员和设备设施，根据排查结果确认隐患等级，制定方案落实整改措施，确保隐患能够及时整改消除。
（九）强化瓦斯治理，严格按照瓦斯综合治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、排除隐患、综合利用”二十四字工作体系要求，认真抓好落实。树立“瓦斯超限就是事故”的理念，推动实现瓦斯防治“五零目标”（零突出、零爆炸、零燃烧、零窒息、零超限）。必须认真落实两个“四位一体”综合防突措施，做到瓦斯治理达标，不掘突出头、不采突出面。
（十）采掘工作面必须实行“三专两闭锁”，并定期进行断电试验；严格落实瓦斯超限撤人、停电停风撤人、放炮撤人制定；对新开掘进工作面和启封密闭实行报告备案制度，对密闭实行编号管理。
（十一）严禁超定员、超通风能力、超强度组织生产，设计产能30万吨/年及以下矿井，只能布置2个掘进工作面和1个采煤工作面作业（瓦斯治理工程除外）；严禁超层越界开采。
（十二）全面认真执行“双七条规定”，六盘水市煤矿安全生产8个100%、“1077”措施和先探后掘各项规定；严格落实矿级领导带班入井制度；实现井下人员定位系统、矿灯发放记录和出入井检身记录三统一。
（十三）必须编制灾害预防与处理计划和事故应急预案，完善应急预案，并进行演练；组建应急救援队伍，应急救援队伍不具备相应资质的，应与有资质的单位签订应急救援合同。
（十四）加强职业健康管理工作，认真落实职业危害防治各项规定，认真履行职业健康主体责任，开展粉尘防治及高毒物品危害治理转向行动，积极配合完成职业危害申报工作。
（十五）加大对“四新技术”的推广力度。推进采掘工作面的支护改革和采、掘、运机械化的运用。
（十六）认真开展安全质量标准化工作，国有煤矿达到一级安全质量标准化标准，地方煤矿必须达到二级以上安全质量标准化标准；强化动态达标，各煤矿每月组织工程技术人员严格对照标准开展安全质量标准化自评工作。
（十七）切实加强安全生产宣教工作和安全文化建设，强化科技支撑，着力推广先进技术；认真组织开展“安全生产月”活动；加强安全生产信息报送工作；
（十八）严格按照省、市、区关于煤矿安全教育实践活动工作要求认真开展煤矿安全教育实践活动，制定煤矿安全教育实践活动工作方案，严格按照实践安排和方法步骤逐项开展。
（十九）监督管理部门端正工作态度，增强服务意识，转变工作作风。发现“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”现象，有权利进行举报。
上述工作由区安全生产监督局和区能源局监督实施并列入安全生产工作考核内容。
本责任书一式三份，区安全生产监督管理局、区能源局和煤矿企业各执一份。
