?引言(1)
??? 2004年2月15日,一个烟头引发吉林中百商厦一场大火,54人死亡、70多人受伤。1997年11月17日,新疆喀什市工贸中心发生特大火灾,15人被大火吞噬,损失400余万元,起因是在对一条电热毯进行测试后没有拔掉插销。1998年5月5日,北京丰台玉泉营环岛家具城发生特大火灾,直接损失2000万元,起因是家具城北厅电铃线圈过热引起。同年8月26日,常州市第一人民医院发生特大火灾,4人当场烧死,10人跳楼逃生摔死,另有14人被烧伤或摔伤,起因是违章动火,临时工处置不当,以致小火酿成大灾。
??? 这些起因简单的事故,从实质上讲如出一辙,即均为违章所致。如何改变这种违章酿火的现状呢?
教育要分层、分口进行(2)
??? 此项工作包括2个方面。
??? 一是对教育对象的分层、分口。当前,平面的消防教育一直都在进行,但在对具体对象的针对性教育方面却不是很够。只要提及消防,大家都说重要。但具体自己应该做些什么、应该怎样去做,相当一部分人并不是很清楚。
??? 必须增强教育的针对性。建议有关权威部门,编写一部具有系统性的消防知识教育大纲和配套案例,进行分层、分口教育。所谓分层教育,即进行消防教育要有层次性。在继续进行有关法律法规和有关共性知识普及教育的基础上,对于单位负有领导责任的人员,还要进行消防演习与应急组织、指挥知识教育;对于单位损工,要进行有关报警和应急灭火与救助教育。所谓分口教育,即要针对不同单位、不同岗位、不同身份的人员,进行有针对性的消防教育,特别要做好那些岗位交流较多人员的继续教育。
??? 二是施教者也应分层、分口。按理,施教者最好是精通各行各业的通才,但在科技不断进步、市场不断发展的今天,新行业、新工艺、新材料以及新式建筑等不断出现,作为施教者很难迅速穷尽各类消防知识,也难免出现知识老化,因此,在对教育对象进行分层、分口的同时,还要注意因教育对象的不同,选择不同的施教育者,提高教育效果。
责任制要做到领导、操作、管理监督三落实(3)
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???? 实行一把手负责制,制定责任制、签订责任状,是现在普遍流行的做法。但在一些地方,这些作法没有起到应有的作用。究其原因,一个很重要的方面,是一些单位的责任制、责任状共性多、个性少、责任界定不够分明。因此,在一些领导看来,大会小会我都讲了,并且记录在案,我又不能时时处处都跟着,真的着了火,主要责任也不在我;在一些管理人员看来,该检查的我也检查了,该反映的我也反映了,有文件、有记录、还有整改通知书,真的要着火,我也管不着;而在操作者方面,则往往是由于侥幸心理、麻痹大意、缺乏有关知识而导致责任不落实。有的操作者对一些火灾知识有所了解,便“艺高人胆大”,认为有些地方照章作业太麻烦,只要注意点,一般不会出事,最后却出了事;有的操作者虽然了解有关知识,但任务一急,疏于防范,遂酿成火灾;也有确实由于知识或经验不足而引发火灾者。