??????? 近年来，随着经济建设的迅速发展，人民生活水平的不断提高，用火、用电、用油、用气大量增加，新技术、新工艺、新产品、新装饰材料的不断开发应用，特别是城市规模的扩大、城市人口的急剧增加、各类建筑物的大量竣工和投入使用，加之我国正处于社会结构的急剧变化、新旧体制并存交替的社会转型时期，各种矛盾应运而生，大大增加了火灾的危险性。
??????? 一、火灾隐患的概念及其含义
??????? 火灾隐患是指潜在的有可能引起火灾事故的或能直接影响火灾扑救和人员疏散的一切不安全因素。这一概念从内涵上揭示了火灾隐患的本质和特征，其含义包括以下三点：
??????? 1、增加了发生火灾的危险性。如违反规定用火、用电、用气、明火作业等；
??????? 2、一旦发生火灾，会增加对人身、财产的危害。如建筑物内部装修、装饰违反规定使用易燃材料，建筑物的安全出口、疏散通道堵塞等；
??????? 3、一旦导致火灾会严重影响灭火救援行动。如缺少消防水源，消防车道堵塞，消火栓、水泵结合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。
??????? 火灾隐患绝大部分是因为违反消防法规和消防技术标准造成的。所以，确定一个不安全因素是否是火灾隐患，不仅要在消防法律法规上有依据，而且还应在消防技术上有标准，应当根据实际情况，全面细致地检查，实事求是地分析研判，并注意区分一般问题和火灾隐患的界限。消防工作中存在的问题包括的范围很广，一般是指思想上、组织上，制度上、措施上和包括火灾隐患在内的所有影响消防工作的问题，火灾隐患只是直接造成火灾和火灾危害的那部分问题。
??????? 二、火灾隐患存在的原因
??????? 1、领导消防安全意识淡薄，对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够，片面追求经济效益，忽视消防安全工作。对消防监督部门发出的隐患整改通知书，能拖则拖，敷衍了事，导致养患成灾。
??????? 2、社会主义市场经济体制的逐步建立形成。一些企业实行承包，租赁经营，产权与使用权分离，在消防安全工作方面职责不清、责任不明、互相推诿，导致措施不落实、消防安全管理工作出现空白。近年来，我县个体、私营、家庭经营式企业以及个人租赁经营的歌舞厅、宾馆、茶楼、网吧等大量涌现，其中不少是因陋就简，不具备基本的消防安全条件。有些冒险非法生产经营，增加了火灾危险性，加大了火灾荷载。
??????? 3、大型集贸市场、商场、购物广场在消防设施建设上投入不足。消防基础设施差，缺少消防水源，随意乱搭乱建，占用消防通道现象比较严重。很多市场都是由一个小小的零售市场逐步扩容成为大市场，但是由于原来没有考虑市场再发展，在消防投入上、硬件设施上没有进行必要的规划，留下诸多先天性火灾隐患，屡经治理还是达不到防火要求，一旦发生火灾，后果不堪设想。
??????? 4、新建、改建、扩建工程项目，不报经消防部门审核同意。擅自动工、盲目装修、随意改变建筑结构，大量使用可燃材料，随意安装电器设备和敷设电气线路，留下先天性火灾隐患。还有一些单位为了赶工期，边设计、边施工、边审批。投入使用前，未经公安消防机构消防安全检查或消防安全检查不合格，擅自使用，留下了隐患。个别消防监督机构对消防安全检查不合格的工程，明知其使用也不闻不问，不督促其限期整改，使隐患持续存在。有些擅自变更设计或随意取消消防设施，一旦发生火灾，将付出惨重的代价。
??????? 5、单位职工消防意识不强，缺乏必备的消防安全知识。有些单位对职工不进行消防安全教育，不组织必要的消防安全培训。日常监督执法中发现，大部分商场营业员既不懂逃生自救知识、又不会使用灭火器材。其次，对火源、电源、气源管理不严，私拉乱接电线，超负荷用电现象普遍存在。
??????? 6、企业经营管理不善。经济效益差，对存在重大火灾隐患无法从资金上得到有效的保障，久而久之，形成恶性循环，使许多隐患久拖不改。有些属历史遗留的先天性重大火灾隐患，存在问题较多，与现行规范差距较大，整改非常困难，有些已无法整改。
