摘要:随着社会经济的高速发展,我国各类企业得到了长足发展,成为我国全面实现小康社会的主要经济增长点。随着各类企业的快速发展,企业的消防安全管理工作出现了很多新问题、新情况。纵观近年来发生的重特大火灾事故,企业火灾是造成人命财产严重损失的重要因素之一。2006年9月14日,浙江省湖州市“福音大厦”突发特大火灾,虽然被消防官兵及时扑灭,可是火灾造成了15人死亡,1人失踪的重大伤亡。其导致的财产损失岂是金钱可以衡量的?
关键词:企业消防问题对策
近年来,茂名地区经济发展步入的高速发展期,各类经济体尤其是企业经济得到了快速发展,同时也无可避免地带来了火灾隐患与诱发火灾故事的因素。笔者认为,加强对企业员工的消防安全技能训练,提高防安全意识,对于预防和减少企业发生群死群伤恶性火灾具有重大意义。故而,企业消防安全管理工作是一项不可或缺、不容忽视的长远工作。在本文中,笔者就如何加强企业的消防安全管理工作谈谈一些看法。
一、当前企业消防安全工作存在的主要问题
自《中华人民共和国消防法》颁布以来,我国消防法制建设走过了风风雨雨的十一个春秋,得到了不断完善和健全,为消防安全管理工作的发展和深入创造了有利机遇。在从事防火监督过程中,笔者发现,企业消防安全管理工作中还存在着一些问题。
一是企业消防安全责任制落实不到位。不少企业片面追求经济效益,忽视消防安全,导致火灾隐患严重。特别是私营企业、家庭作坊由于重视程度不够,消防安全意识较低,导致火灾隐患更加突出。笔者发现,不少企业的消防工作存在“无人问津”的状态,消防安全规章制度和安全生产操作等不够完善甚至缺乏;大多数私营企业消防安全责任制得不到落实,形同虚设。
二是企业消防安全管理经费缺乏。俗话说,钱不是万能,没钱就万万不能。在防火监督过程中,笔者了解,部分企业没有将消防安全管理经费纳入企业预算,导致消防安全经费缺乏,严重影响了企业消防管理工作。消防设施没人管没人理,疏散通道堵塞,安全出口封闭等问题屡见不鲜,这都是由于缺乏管理经费所导致的。
三是企业内部消防工作管理混乱。这是一个管理问题。个别企业注重追求经济效益,对消防隐患视而不见,舍不得花钱完善消防设施。笔者发现,不少企业为了提高场地的利用率,乱搭乱建现象严重,擅自改变整体消防安全布局;建筑使用情况混乱,有的擅自更改建筑用途,一旦发生火灾,极易导致人命财产严重损失。
四是企业消防安全宣传教育流于形式。虽然近年来,消防宣传“五进”工作不断深入,取得了相当显著的效果。但无可否认,更多的企业在消防安全宣传教育过程中,不重视授课效果,一味地灌输,多采取上“大课”的方式,流于形式。有的培训过程中,授课老师不够专业,经常采用“照本宣科”的方式,敷衍了事,不能结合企业实际、工作环境等,导致教育培训效果很差。
二、关于加强企业消防安全管理工作的思考
俗话说,覆巢之下,焉有完卵?如果没有良好的消防安全环境,就没有经济的快速发展。相信大家身边都不缺乏惨痛的例子。有些人或有些企业辛辛苦苦经营几十年,一把火就给烧回了“解放前”。多少人或企业被一把火就烧得倾家荡产,这在火灾史上已是屡见不鲜的了。因此,加强企业消防安全管理工作是企业在生存与发展中的一项长远工作。
(一)落实企业消防安全责任制。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),企业作为消防安全的责任主体,必须加强日常消防安全管理。建立健全企业消防安全责任制,企业消防责任人要对企业的消防安全工作全面负责。在落实责任制的基础上,明确企业内部逐级消防安全职责,以建立责任制度,形成责任“链条”。同时,认真做好防火巡查、火灾隐患排查、消防安全宣传教育等方方面面的工作,切实落实消防安全管理工作。
(二)加强企业消防安全宣传教育。随着消防宣传工作“五进”的不断深入,消防安全宣传教育越来越受到社会的关注。各类企业要坚决贯彻落实公安部61号令,坚决抓好企业内部教育培训工作。运用多种形式或手段,根据企业实际,针对企业员工岗位的要求,分层次、有针对性地对开展防火知识和灭火技能的教育培训。笔者建议,将消防安全知识培训纳入企业岗前培训的内容,在源头狠抓员工的消防安全素质,筑牢企业消防安全管理工作的基础,真正实现企业“管理自主、隐患自除、责任自负”。
(三)加强企业消防执法监督力度。严格执法是公安消防机构依法实施消防监督所应遵循的宗旨。随着社会与经济的发展,公安消防机构建立起与企业经营机制相适应的消防监督体制,严守建审、验收等关口,在源头上杜绝火灾隐患的产生;依法开展消防监督行动,加强企业的消防安全检查,避免“失控漏管”现象。针对企业消防安全方面存在的问题,坚决运用消防法律法规,努力消除不安全因素,创建良好的消防安全环境。
(四)完善企业与消防机构联动机制。企业要不断发展与壮大,要“走出去”和“引进来”,充分利用或共享社会资源。笔者认为,企业消防安全管理工作也应坚持“走出去”和“引进来”的模式。“走出去”,加强企业与消防机构的联系,让消防机构了解企业的生产环境、危险系数等,将社会的防火管理模式纳入企业管理;“引进来”,加强与消防机构开展火灾演练,制定应急救援预案,提升企业火灾的防控能力。
三、结束语
在新形势下,各类企业得到了长足发展,正如雨后春笋一般遍布全国各地,成为了全面建设小康社会的原动力。与此同时,由于企业自身的特点,企业的消防安全管理工作又面临着一系列新情况、新问题。据有关分析,2008年全国的火灾直接财产损失呈上升态势,其中一个重要因素是因威尼斯城为企业火灾的损失严重。笔者认为,当前,加强企业消防安全管理工作,对促进企业高速发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。
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