根据集团、股份公司、公司关于开展安全生产大检查活动的文件要求,分局所属各项目部结合实施方案,开展隐患排查治理,以“自查、检查、整改、再检查、再整改”的方式进行系统、彻底的排查整治,在自查自纠阶段工作的基础上,于2013年8月25日至9月19日再次深入各项目现场,全面开展了复查工作,进一步巩固了安全生产大检查的成果,现将复查情况予以总结汇报如下:
一、高度重视安全大检查、全面层层落实安全责任
面对全国上半年重特大事故、交通事故频发的严峻安全形势,分局领导高度重视,把安全大检查工作做为当前安全管理工作重点来部署,分局及各项目部均成立了检查领导小组,制定了实施方案,明确各阶段的目标和任务,结合各项目特点以周检查、专项检查、联合大检查等形式开展了自查自纠工作,逐项督促落实了安全大检查工作,分局领导相继到各项目对安全大检查的开展情况进行了检查督导工作,各项目领导小组成员履职履责情况良好,岗位职责履行到位,安全大检查工作推进得力。
二、突出重点,严格监管
分局要求各级领导转变工作作风,强化责任、真抓实干,坚决堵塞安全监管漏洞;各项目部结合自身施工特点纷纷组织对工作场所、员工营地、上下班通勤车辆、施工机械、临时道路、高空作业、防汛项目、食堂卫生、危化品管理、消防重点部位等进行了拉网式检查,检查采取了自查自纠、边检查边整改、专项与联合检查相结合的方式,切实做到了不留死角、不留盲区,边检查、边整改,及时发现问题,彻底消除隐患,确保安全生产。
三、不断强化安全意识、营造安全氛围
分局各项目在生产过程中始终把安全生产放在首位,积极查找安全隐患,针对易出现的安全问题,制定了员工安全守则和详细的安全操作规程,明确了工序责任区和安全目标,把隐患排查治理纳入日常工作的重中之重。各项目部通过组织开展安全生产大检查、环境与职业健康大检查、起吊用具专项大检查、防洪度汛及地质灾害大检查,不断提高现场员工的安全意识,通过每周组织安全学习,并利用班前会、板报、标语和网络等信息平台积极宣传,加强“三级安全教育”,提高全员安全意识,营造浓厚的安全氛围,做到从源头上杜绝安全隐患。
四、各项目自查自纠、复查验收情况
分局各级领导高度重视安全大检查工作,及时组织传达学习了文件精神,各项目部也相继成立了检查领导小组,结合各项目特点以周检查、专项检查、联合大检查等形式迅速开展了自查自纠和复查验收工作。
各项目通过召开隐患通报会议,对安全隐患治理工作进行总结和安排,指定整改单位、责任人、整改要求及整改时限,由安全职能部门进行复查验收,对未整改完成及不符合要求的进行重新整改落实。分局各项目此次大检查组织开展专项检查、联合大检查共计75次,共检查出305项,经分局复查验收,整改完成305项,整改率达100%,复查中分局对白鹤滩、溪洛渡、向家坝、金结项目部、玉树、双洎河等项目查出新的问题共计73条,施工亮点共计11条,提出建议共计33条,对于各项目新出现的问题,分局下发了检查通报,并限期整改闭合。通过检查各项目及时调整和完善了安全管理机构,为分局全面开展安全管理工作提供了有力保障;建立健全各项安全管理规章制度,加强了安全管理“四个体系”、及时补充完善了各项应急预案,建立了地质灾害防治责任体系和应急通报预警机制,建立了恶劣天气下的“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”的“三查”机制,确保了汛期分局各项目地质灾害防治工作正常开展,各项目部防洪度汛和地质灾害方面工作落实到位,管控措施积极有效,无自然灾害事件引起的人员伤亡、设备损失事件发生。
五、检查中存在的问题及整改措施
从检查情况来看,从分局及项目部领导到各岗位操作员工的安全生产意识明显增强,现场安全生产整体受控。通过检查和复查中发现一些问题,主要表现在习惯性违章、新入场操作人员岗位技能不熟练。在以后的管理工作中需进一步加强人员安全素质、制度管理、安全措施、重大危险源管控等做到“心中有数”,继续深入开展施工用电、临边防护、整理等方面的专项整治活动;重点整治落实防坠落、物体打击和个人习惯性违章等,加大现场安全管理的执行力度和安全违章培训教育力度;加强特种设备、大件吊装作业安全管理和大件吊装过程中的安全监管,继续全面深入的开展安全生产大检查工作,全面排查治理安全生产事故隐患和薄弱环节,有效保持分局安全生产形势持续稳定、受控、在控。检查中发现,各项目因人员调动,安全管理人员变动频繁,均存在内业资料存档不规范、更新不及时的现象,对此希望公司给予指导帮助。
在各单位主要负责人全面负责、主抓落实的有力推动下,分局安全生产大检查工作逐步形成了从上到下建立了监督、监管体系,执行过程严格遵守分级管理,责任明确,自上而下逐级监督的管理原则,形成了“领导重视、责任到位、目标明确、全员参与”的工作局面,切实做到了组织到位、职责到位、制度到位。通过第一阶段的自查自纠和第二阶段的复查工作,各项目部安全隐患有明显减少,违规违章情况得到了更好的控制。目前,现场存在的安全隐患多为一般隐患,无突出隐患,安全风险受控,安全生产形势不断改进。