从以往的事故案例分析来看,各类事故的发生全是违章操作,而造成违章问题发生的原因又是多方面的,主要有六个方面:
一是从心理上看,存在抵触情绪。主要反映在一些职工思想上有一种内在的消极抵触情绪,特别是部分年轻职工对本职工作没兴趣,对他来讲干好干坏都一样,干得不好或许还可以跳到另一个工作岗位,因而工作中始终提不起精神。另外,性格内向的职工,平时工作认真,却得不到班组长的认可,反而老挑毛病,久而久之就产生一种逆反心理,认为工作干得再好也是白搭。还有个别职工存在侥幸心理,认为违章作业被抓住了算自己倒霉,抓不住算幸运。再就是在一个工作岗位干得太久了,思想上不知不觉就会产生一种厌烦的心理,工作好与坏就不太在乎等。这些心理上的障碍,是形成抵触情绪导致违章违纪的主要原因。
二是从业务上看,技能水平低。影响职工技能水平低的原因有主观和客观两个方面。主观方面反映在,对本职工作的业务知识不感兴趣,抱着大概会干就行了,会而不精,知道的太多也没什么大用的态度。职工对学技练功的内动力不足,有的满足工作现状和已有的经验,不思进取;有的学习只是应付考试,对所学的内容不求甚解,会考不会干;有的把参加培训当作一次休息的机会,客观方面主要表现在,高新信息技术的广泛运用,诸多新技术领域的专业知识技能,迫切需要职工学习掌握。但是岗培人员不到位,有些一线关键岗位职工特别需要进行培训,但每次脱产培训都由于定修、年修抽不下来,因而造成在现实生产中对规章制度不理解、不掌握,岗位技能不高、应变能力不强、不按标准化作业时常造成各类险情的发生。
三是从工作上看,自控能力差。主要反映在对安全生产意识淡化,缺乏最起码的工作责任心,工作中白天和黑夜不一样、平时和检查不一样、有人监督和没人监督不一样等。在长期的工作中,养成了一种自由散漫的不良习性,工作中怕吃苦、怕担风险和责任。有时为了抢时间、赶任务,工作中就忘记了安全规章,把简化作业程序当作定修、年修中抢时间、抢任务的理由,检修中违反作业安全标准。另外,有的职工认为上级天天讲完成任务,企业才能创效益,职工就能得实惠,但事实上就不是那回事,没有安全就什么也谈不上。
四是从管理上看,班组考核松。这里所说的考核松是指在班组安全日常考核时,不能一碗水端平,考核不透明,分配上体现不出;还有一种就是职工对制定的有关安全考核规定有意见,认为政策是给老百姓定的,出了问题只考核职工不考核相关管理人员。有的班组在内部考核上,搞上有政策下有对策的“土办法”等等。这些形式主义的东西,从表面上看是对个别责任人留了情面,实际上这种做法影响了周围职工,挫伤了员工们干好本职工作的积极性,导致职工对遵章守纪、认真执行标准化作业的误解,认为制度是定在本上、挂在墻上的样子。
五是从作风上看,负面影响大。作风,主要是相关管理人员的工作作风不实,有的业务水平不高,解决检修中遇到的安全隐患问题原因说不清、道不明,指导不到位;有的频繁检查,作表面文章,不解决实际问题;有的干部心气不顺,到处发牢骚,霸王气盛,工作方法单一,一遇到问题不管三七二一,对职工就是一顿训斥等。这些工作作风不仅影响了职工工作的积极性,而且也影响了干群之间的关系。
六是从教育上看,情感沟通少。目前,大多数班组在职工安全管理教育上都是采取以罚代教、以罚代管、一罚了之的办法。许多管理者动辄以经济责任制对违章违纪或事故责任人进行经济处罚,而缺少动之以情、晓之以理的思想政治工作,去帮助和说服教育,更不会从深层次帮助其查找原因和症结,没有真正达到吸取教训的目的。这种缺乏人性化的考核和教育,只会使被管理者对管理者产生心理障碍和情绪对抗。
要解决安全违章问题,消除安全生产的隐患,从以上分析的原因来看,当前最紧要的是要抓好以下几项工作:一是抓住干部,切实转变干部作风,使干部真正在职工中树起威信,成为安全生产的带头人。二是突出班组管理这个重点,着重对班组长要进行专业管理培训,定期对班组长进行民主测评,切实提高班组长的管理水平。三是加大安全业务技能培训力度,培训中既要注重教材与现场实际工作的统一,又要注重对生产一线,特别是主要岗位职工的脱产培训,切实解决会考不会干,会干不精通的问题。四是重视加强和改进班组思想政治工作,切实关心、解决好职工生活工作中存在的实际困难和问题,不能因为强调加强安全生产和突出任务,而忽视关心职工生活和思想政治工作,要最大能量地发挥好党支部、党小组和工团组织的作用,既要种好自己的地,又要管好“别人”的田。要始终围绕安全生产开展工作,要切实掌握职工的思想状况,做好施工班组“安全代表”作用的发挥。