班组建设作威尼斯城为企业安全生产和经营管理的一项基础性工作，伴随着煤矿安全生产形势的日趋严竣和精细化管理理念的广泛推崇，越来越多地受到政府与企业的关注和重视。神东煤炭集团从2000年开展此项工作以来，由于理解定位的偏差、管理职责的不断变化，整体工作时紧时松，坚持和落实的一直不太理想。当前，班组建设作为一项抓纲治本、奠基提效的重点工作，再次受到公司上下的普遍关注，摆上了各级党政工作的重要议事日程。作为一名班组建设工作的参与者、热心者，特就此进行了一些粗浅的思考与探索，并提出一些自己不成熟的意见和建议，供大家交流探讨。
??? 一、理解定位
??? 任何一项管理措施的推行，理解定位是第一位的，因为这是方向，是引领，如果理解跟不上，定位不准确，必将偏离组织目标，形成南辕北辙的结果，班组建设自然也如此。
??? （一）班组建设的概念
??? 要抓好班组建设，首先必须搞清一个问题：什么是班组建设？关于这一问题，一直没有一个统一的答案。在神东，这项工作开展以来，主管部门先后变化了三次，由于部门业务工作的倾向性，对班组建设工作的理解定位及侧重点也不同。安监部门主管这项工作时将其定位为安全生产的基础工作，侧重于安全的预防与控制（这也是目前普遍性的观点）；工会主管这项工作时将其定位为群众性工作，侧重于安全文化的宣传与教育；生产技术部门主管这项工作时将其定位为生产组织的基础，侧重于质量标准化工作的规范与落实。这些理解都有一定的道理，但都不够全面，甚至于偏激，这也是导致目前基层单位对班组建设理解定位模糊不清的主要原因。
??? 关于班组建设的概念，不同时期、不同行业有不同的理解，但有一个基本的定位应该是一致的，即班组建设就是一项综合性的基础工作，它包括了班组管理的全过程。具体地说，班组建设就是为了高效、保质、保量地完成班组核心任务而必须做好的各项管理工作，即充分发挥全班组人员的主观能动性和工作积极性，团结协作，合理组织人力、物力，充分利用各方面的信息、资源，使班组安全生产、队伍建设均衡有效地进行，产生"1+1＞2"的效果。
班组建设作为一项综合性的基础工作，必须服从和服务于企业管理的整体目标，应彼此衔接、相互对应、相得益彰。对于神东及神华而言，企业的战略目标就是建立"五型企业"，对应"五型企业"建设可开展"五型班组"建设，并将"五型班组"建设作为"五型企业"建设的延伸和落地工具，"五型企业"建设作为"五型班组"建设的工作目标和依据。当然由于二者在企业管理中的层级不同、角度不同，不能简单地将其内容等同起来，应与其工作内容、落实范围相适应，如"五型企业"建设的内容为本质安全型、质量效益型、资源节约型、科技创新型、和谐发展型，对应的"五型班组"建设的内容应为：风险预控型、优质高效型、成本节约型、学习创新型、团结和谐型。
??? （二）班组建设的误区
??? 长期以来，由于从上到下对班组建设工作缺乏科学性定位、系统性安排和有效性指导，整体工作一直停留在口头强调、定期评价等表面文章上，导致员工对班组建设工作的理解定位出现了好多误区。
??? 误区一：认为班组建设就是整理内业资料。推动和评价班组建设工作的基本方法是考核激励，而考核激励必须通过听、查、看、问的方式实现，要满足这一方式就必须准备大量的内业资料，这样基层单位自然将工作的主要精力投入到整理内业资料上，久而久之，就形成一种印象：认为班组建设就是整理内业资料。事实上，我们好多日常考核检查存在许多不合理的做法，即只检查不指导，只找表面毛病，不探讨实质问题，甚至有的检查人员业务也不熟悉，更不能提供解决问题的科学方法，只是例行公事似地挑挑毛病，做做表面文章，致使检查有时成为一种误导。其实内业资料只是日常工作中留下来的自然痕迹，是一种档案，是一种证明或依据，并不能代表工作的本身或目标。
??? 误区二：认为班组建设就是考核评级。为了提高班组建设工作的质量和效果，促使班组的整体工作持续跨台级、不断上水平，我们在考核评价的基础上，对班组进行等级评价，如星级评价、达标与不达标评价，优、中、差评价等，但往往时间久了，这一目标经过反复强化，大家就会认为班组建设工作就是考核评级。其实考核评级仅仅是促进工作的一种方法和手段，无论那种评价，其结果是相对的，目的是为了鼓舞先进、鞭策后劲，提升班组的凝聚力和战斗力，不断夯实基层和基础工作。
误区三：认为班组建设只是班组的事。由于缺乏有效的培训和正确引导，人们习惯于从表面字眼中断章取义，片面理解事物的本身。其实班组建设就是一个企业的基础工作，搞好基础工作不同层级有不同的职责。以神东为例，公司就是定方向、定体系、定内涵，各厂矿就是定方案、定措施、定机制，区队就是定目标、定任务、定考核，班组就是抓现场、抓成员、抓落实。
??? 误区四：认为班组建设只能在班组搞。这也是对班组建设工作另一种片面理解，甚至是曲解。其实，这里的班组不应该简单地理解为一种行政级别，而应理解为一个基本的工作团队，也就是为完成某项工作任务和业务流程而需要协作的相对稳定的基本工作单元。如机关某一个部门、厂处某一个站队、单位某一个班子，只要是一个从工作的角度不可再分割的小集体就可以认为是一个班组。为了促进这些小集体的团队意识、工作标准、战斗能力，都可以通过班组建设工作来实现。
??? （三）班组建设工作的特性。
??? 班组建设工作的特性可归纳为四个方面：
??? 一是基础性。班组建设涉及的都是基础的、看得见、摸得着的具体工作，是一个组织的终端、工作的源头，需要动手落实，对组织目标的实现、措施的落地起着决定性作用。
??? 二是综合性。班组建设工作涉及一个组织的方方面面，即所有需要班组落实事项都是班组建设工作的范畴，如安全管理、生产组织、质量控制、设备维护、成本核算、绩效考核、学习创新、队伍建设、党群工作等，决不能因主管部门的不同而片面划分工作的重点和随意删减工作内容。
??? 三是协作性。由于班组建设工作内容的综合性，具体业务涉及各个专业和部门，在工作过程中必须在某一部门牵头下，其它部门分工协作，相互配合，确保各项工作的全面落实和协调发展。
??? 四是目标性。任何工作都应有其具体的目标及落脚点，班组建设工作的目标就是促进基层和基础工作，全面提高执行力。为了便于工作的循序渐进，持续改进，在具体实施过程中，要确定长远目标或总目标、年度目标或阶段性目标，其中阶段性目标要为总目标服务。
（四）班组建设的目的和意义
??? 根据班组建设工作的性质不难理解班组建设工作的重要性，特别目前大力倡导推行精细化管理、实现人本理念的过程中，班组建设的作用和意义更加凸显，主要可归纳为四个方面：
??? 一是强化员工素质：就是提高员工的思想觉悟、理论知识、操作能力和创新意识。这是班组建设的基础。
??? 二是促进安全生产：就是完善安全设施，搞高安全意识，抓好危险源辨识，消灭事故隐患，杜绝事故发生。这是班组建设的重点。
??? 三是提高经济效益：就是改进生产工艺，优化劳动组织，降低材料消耗，提高生产效率。这是班组建设的根本。
??? 四是营造和谐氛围：就是强化协作意识，发扬团队精神，鼓舞全员士气，创造良好工作环境。这是班组建设的保证。
??? 二、工作内容
??? 班组建设是一项综合性的基础工作，其工作过程就是对班组全部工作进行梳理、整合、完善、提高，实现标准化管理。从对班组建设工作的理解、定位和性质中反映出班组建设工作的内容是非常丰富全面的，其中基础内容主要包括安全生产、经营管理、学习创新、队伍建设、党群工作五个方面。对于煤矿生产单位来说重点工作有如下六个方面：
??? 一是班组安全管理。班组的安全管理应该是班组建设工作的重中之重，主要包括危险源辨识与控制、安全绩效考核、群众安全工作和安全宣传教育等。
