笔者近期亲身体验了部分乡镇安全生产月活动开展情况,加之昨天陪同有关主管局领导深入到一些企业进行年度例行检查,深感企业主体责任落实还存在着事故隐患多、隐患“熟视无睹”的现象,特别是责任没有下沉到生产车间和生产班组这一级,班组长们“不管、不精、不怕”的现象还不同程度存在。笔者认为,如果要促进企业“责任主体落实、安全有序发展”,生产车间和班组在配备自己的专兼职“安全员”的基础上还要做到“五要五有”。
一是工作要量化、安全有目标。把安全生产牢记心中,生产班组要根据自身的实际情况和安监部门的要求,把工作要求和需要注意的“点滴”量化到纸上,签单销号。各班组长要根据人员、设备、工种和操作规范的差异性,制订出班组安全管理的目标和要求。目标尽量简单化、口语化,具体体现到工伤事故频率、违章作业率、劳动防护用品穿戴率等数据中去,使工人在生产过程中“心中有戒”、“心中有数”、“心中有称”。
二、责任要“清晰”,执行有制度。班组也要参照建立“组员同责、齐抓共管”的安全责任体系,做到安全生产共同负责,杜绝安全工作光说不做的现象。设置奖惩规定,重奖重罚,杜绝纪律松驰、有章不循的情况。适度开展安全业务大比拼活动,使“赢”者光荣,树立全企业都来关心和参与安全生产的大氛围。
三是操作要本分、工作有规程。企业在制定各工种安全操作技术规程的同时,必须做好对本工种安全技术操作规程的“深度剖析”工作,新规程的出现必须使班组成员能够熟练掌握,定期对班组执行规程的情况进行抽查,杜绝违章现象,保证按规程作业,杜绝各种经验主义和习惯性思维,“业务越熟悉事故就越少”。
四是台账要分类,检查有记录。安全生产工作涉及日常作业中的方方面面,班组长要根据本班组工艺与设备的事故预防控制要点设置安全检查台账,主要有班组“三级”教育台账、班组学习台账、设备定期安全检查台账、设备及作业环境自查台账、班组违章现象检查处罚台账及工伤事故情况台账等。检查时要详细记录,所以操作和台账记录又能“相辅相成”,能够更好的推进安全生产规范化。
五是定期要考核,兑现有依据。企业要考虑全盘,定期进行考核。对班组安全生产任务完成情况、全员安全重视程度、隐患排查情况等综合考核,列入班组和个人考核的重要依据。考核中要根据实际情况,指出班组的不足之处及改进要求。通过考核在班组内建立荣誉感和使命感,形成“一荣俱荣、一损俱损”的安全生产意识,争创“全员安全”的优秀班组集体。这样,企业主体责任落实就会指日可待。