挖土、打桩、钻探、地锚入土深度在0.5m以上，地面堆放负重在50kg/㎡以上，一般可视为动土作业。其实，凡是影响到地下电缆、管道等设施安全的地上作业都包括在动土作业的范围之内。如绿化植物、设置大型标语牌、宣传画廊以及排放大量污水等影响地下设施的作业;用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地;在规定以外的场地堆放重物或在正规道路以外的场内界区运输重型物资，包括运输工具在内物件运载总重在限定值以上的。这些动土作业都可能因操作不当存在一定的安全隐患而导致安全事故发生，因此要规范作业人员的操作行为。
动土作业安全管理要求
动土作业应办理《动土安全作业证》(以下简称《作业证》)，没有《作业证》严禁动土作业。《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危险辨别，并逐条落实安全措施，检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警示标志，夜间应悬挂红灯示警。动土临近地下隐藏设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐藏设施。动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护、报告动土审批处理，经采取措施后方能继续动土作业。
坑、槽、井、沟等挖掘要点
挖掘坑、槽、井、沟等作业，应严格遵守规定。挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的方法挖掘，挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m，严禁堵塞下水道和窖井。在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，应符合《便携式木梯安全要求》和《便携式金属梯安全要求》。坑、槽、沟上墙面边沿不准人员站立、行走。
挖掘时，要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时间，若发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。在坑、槽、井、沟的边沿安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆除旧的。
此外，作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。
当多人同时挖土，作业应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。在施工现场，所有人员不准在槽、井、沟内休息。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
