总 则
标准化工地建设,以安全为第一要义,以质量控制为根本,从安全的标准化管理抓起,从质量控制标准化着手,把安全生产作为最基本要求,把实现精品工程作为最终目标。
标准化工地建设,以改善工地生产生活设施为基本要求,注重员工身心健康,激发广大员工劳动积极性、主动性和创造性,充分体现 “以人为本”的标准化工地建设理念。以创造良好的场容场貌和提高劳务队伍的综合素质为基本要素,不断拓展标准化工地建设,树立施工企业新形象,充分展现施工企业管理水平。以落实责任和严格岗位责任制为手段,不断健全标准化工地管理制度,严抓落实,为顺利开展标准化工地创建工作提供有力保障。
本篇从安全质量管理、人员设施管理、技术管理、文明施工等方面对施工单位标准化工地管理制度建设明确了要求,力求构建结构清晰、职责明确、内容稳定的标准化工地管理制度,体现实施有规范、操作有程序、过程有控制的标准化工地管理理念,实现安全、卫生、环境、爱民的标准化工地建设目的。
1.???? 基本制度
1.1 安全质量责任制度
施工单位要建立覆盖各层的安全质量保证体系,安全质量责任制度要明确职责权限和工作程序。施工单位现场设置安全生产管理机构,负责本工地的安全生产管理工作,设立专职安全包括:安全质量事故控制目标,安全质量标准化管理达到的目标,文明工地实现的目标、安全质量管理工作目标,安全质量创优目标。
1.2????? 安全教育培训制度
包括专职安全管理人员岗位合格证书,复审和年度安全培训;电工、焊工、架子工、运输机械作业人员、登高架设作业人员、爆破作业人员等特殊工程作业人员操作证培训、复审和年度安全培训;待岗复工、转岗、换岗作业人员的岗前培训;新工人进场三级安全教育培训;经常性安全教育。
1.3????? 安全质量检查制度
安全质量检查制度应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限,以及检查中发现的隐患整改、处置和复查的工作程序及要求做出规定,形成文件并组织实施。
检查类型包括:日常检查、定期检查、专业性检查等。
1.4????? 安全生产资金保障制度
施工单位对安全生产资金的计划编制、支付手段、监督管理和验收报告的管理要求、职责权限和工程程序要作出规定,形成文件,建立台帐。
1.5????? 安全质量事故报告处理制度
生产安全事故报告处理制度应对意外伤害保险的办理,生产安全事故的报告、应急救援和处理的管理要求、职责权限和工作程序做出具体规定,形成文件并组织实施。
2人员、材料和设备管理
2.1????? 人员资格审查
对质检员、安全员、材料员、试验员、测量员、机械员、预算员、统计员、计划员、劳资员、定额员、财会员等关键岗位人员上岗前必须经过培训经考试合格取得上岗证后方可上岗。
特种作业人员持证上岗。
2.2????? 材料、设备、构配件进场审查
各种原材料应坚持“先检验后使用”的原则,材料试验应按委托单试验内容进行,并如期提交数据准确,结论清晰的试验报告。各种原材料要按标准取样、送检有登记、检验结果报告有反馈。各种配合比的配料单数量准确,格式标准,交底要清楚。
3.技术管理
3.1??????? 施工测量复核
3.2? ???施工图校对
3.3? ???施工技术交底
3.4? ???开工报告申请
单位工程开工前应申报开工报告,经监理单位、项目管理机构审核批复后方可以动工。施工单位的技术负责人应组织对开工报告格式及内容要求、编写审批程序、审核签字等做出具体规定,形成文件并组织实施。
3.5? 施工组织设计编制、审批
施工项目技术负责人,对施工安全质量负技术责任,应根据现场组织制定施工组织设计编制、审批制度,明确规定施工组织设计分级编制的具体内容、编制和审批的时限、权限等。施工组织设计必须有针对工程危险源而编制的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订。
3.6? 施工专项方案审查
桥梁、模板工程、起重吊装、架梁等专业性强、危险性大的施工项目,施工单位对专项施工技术方案的编制内容、审批权限、程序等应具体规定。专项技术方案的编制必须结合实际,从施工技术上采取措施保证安全,从防护技术上采取措施保证安全,对使用的机械设备,从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全。
3.7? 施工工艺流程设计、试验
3.8? 检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认
施工单位技术负责人要组织制定细化的检验批、分项、分部和单位工程检查、申报签认的分级程序、检查内容、检查人员、时间、职责权限、检查表格填写、资料的收集及分解落实、监督检查的规定。
质量检查要分实物和资料检查两个方面进行。检验批和分项、分部、单位工程的申报签认应贯彻“三检制”(自检、互检、交接检)和“三工序”制度(检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序)。
所有检验批、分项、分部、单位工程建设完成后,要对实物工程质量、质量验证资料进行综合检查和验收,合格后依次编制竣工自验记录,向监理单位、项目管理机构提出验交申请。
3.9? 隐蔽工程及关键部位验收。
施工单位技术负责人要组织制定隐蔽工程和关键部位旁站监督的详细组织计划,明确隐蔽工程项目、检查规定、检查时间、值班制度、旁站人员、技术人员、分管负责人、试验人员、检查记录、各岗位人员的责任权限。
3.10??? 成品保护
施工单位对设计图纸、交接桩、原材料、半成品、成品、施工设备、检测装置和已施工完成的检验批、分项、分部、单位工程要制定成品保护规定。
3.11??? 基础技术资料管理
施工单位技术负责人要组织制定基础技术资料管理规定,明确基础技术资料分级管理范围,管理要求,管理人员及处罚制度,建立资料的点收、编号、分发、保管制度,建立受控文件和资料,有效文件和资料,作废留用文件和资料档案,分专业、分项立卷存档。
3.12??? 施工日志填写
施工单位应建立施工日志填写制度,对施工日志的填写内容、填写要求,施工日志的建立要求、保存要求做出明确规定,形成文件并实施,要做到施工日志填写的规范性、统一格式,要确保技术人员更换时施工日志记录的连续性、隐蔽工程记录的真实、及时、详实性,要建立施工日志领导检查制度,对施工日志的填写效果进行考核评价。
3.13??? 工地试验室管理制度
施工单位应制定细致的工地实验室检测人员、检测设备、试验工作环境、试验原始资料收集保管、检测报告管理、试验室安全管理、样品保管、检测事故分析处理、委托试验标准制度,形成文件公布。
4. 文明施工
亮化、净化、绿化、美化。
4.1 ????文明施工告示制度
文明施工告示的主要内容应包括:工程概况、交通组织、施工现场、环境保护、投诉受理。
4.2? ???文明施工考评制度
施工单位应建立自行考评制度,保证日常文明施工管理工作的正常进行。
4.3??? ????场区管理
施工现场应建立七牌一图制, ?施工单位应在施工现场危险部位,设置明显的安全警示标志。 门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿舍、食堂等部位各项安全防范制度上墙。综治宣传栏、民工维权告示牌应固定于工地醒目处。工地禁火区标志明显,作业区、办公区、宿舍等部位按规定配备足够有效的灭火器材,消防应急通道畅通。
4.4??? ?职业健康安全
施工现场要对施工机具控制、施工用电控制、安全防火、施工现场消防管理、防护设施和劳保用品控制施、意外情况的处理、现场防盗等制定切实有效的措施,健全职业健康安全管理网络,落实各级人员安全责任制,形成文件并组织实施。