电力企业开展危险点分析预控,最先在检修作业工作中得到推广应用。实践证明,开展危险点分析预控,对于人身事故的超前控制和预防,有十分积极的作用。借鉴检修作业开展危险点分析预控工作的经验,探索调度运行危险点分析预控的方法,是安全管理面临的一个新课题。笔者根据调度运行开展危险点分析预控的实践,谈一些体会和想法。
1 调度安全运行的特点
调度安全运行的危险主要有:① 没有严格执行有关规程制度,造成发出错误指令;② 业务技能不高,判断失误,造成误发令;③ 应变能力不强,在处理突发事件时,惊惶失措,造成误发令等。与检修、运行工作相比较,调度安全运行具有以下几方面的特点。
(1) 误调度事故对调度员自身一般没有直接的危险,而对于电网安全、电气操作人员和检修人员的人身安全构成严重威胁。
(2) 调度人员不直接面对设备,误调度事故是由错误的调度指令通过电气操作人员的执行间接造成,具有较强的隐蔽性,直观性较差。
(3) 调度运行一般由2人或单人值班,工作中的独立性较强,发生不安全行为时的相互监督比较薄弱,纠错几率较小。
(4) 调度运行操作频繁,对系统情况的掌握要求较高,而且突发事件多,要求精力集中,处置果断,并且要求具备同时处理不同地点、不同性质多个事故、障碍的能力。
(5) 调度运行整体连贯,具有较强的前后关联性,一个误调度事故,往往可以追溯到上一值、上上一值,包括拟票、预发,甚至运方、继保安排和方案审批。
2 调度运行开展危险点分析预控的方法
在调度运行中开展危险预控工作,切不可照搬检修作业中的一套,而应运用危险点分析预控的原理,根据调度运行的特点,掌握合理的方法,才能使危险点分析预控在提高调度安全运行水平、防止误调度事故的发生方面发挥其应有的实效。
2.1 结合实际建立危险点数据库
(1) 组织调度人员在认真学习《供电企业危险点分析预控》(调度部分)的基础上,根据本调度范围内电网和设备、调度管理和人员状况等具体情况,进行分析排查,建立起符合实际、具有自身特点的危险点数据库。
(2) 根据以往的工作实践,编制典型的危险点预控卡,组织学习,加深理解,熟悉掌握。
2.2 调度运行危险点预控卡的编制和执行
(1) 根据调度运行值班的方式,一般可由计划拟票值(白班)当班调度员填写危险点预控卡,在下一值(预发或正令)操作中执行,在拟票、审票、发令时发挥提醒、警示作用。
(2) 正常情况下,切忌“一票一卡”(即一张操作任务票对应一张预控卡)。调度操作一天数十、上百张操作任务票,机械地参照检修作业中 “一票一卡” 的做法,将使调度工作大为复杂、繁琐,非但起不到警示、预控的作用,反面会严重影响调度员的注意力和正常思维,产生事与愿违的严重后果。
(3) 危险点预控卡必须包括执行日期、操作目的、危险点、预控措施、编制人、审核人、执行人、执行确认等要素。
(4) 调度运行危险点预控工作应由周调度危险点预控与日调度危险点预控结合开展。由于调度运行值班轮转的特点,调度员对一些操作任务的前因后果了解掌握不很全面,调度部门的主管领导及运方、继保等管理人员要参加调度班组的每周安全活动,对重大操作进行详细交底,指导开展危险点的分析排查,编制“周调度危险点预控卡”。这项工作作为日调度危险点分析预控的指导十分必要。
(5) 调度交接班要把危险点预控卡的执行情况作为一项重要内容,认真交待,做到一班保一班。
2.3 危险点预控工作的检查和考核
(1) 危险点预控卡应有具体的编制、审核、执行、管理办法,已执行的预控卡应逐月分析、统计,与停电单、操作任务票等一并检查、考核。
(2) 应定期对危险点分析预控工作进行分析,不断完善危险点数据库,总结经验,提高实效。
3 必须把握的几个要点
(1) 危险点和控制措施要简明扼要,切忌面面俱到。调度工作十分繁杂,要根据当时、当天的具体实际情况找准危险点,控制措施要明确并具可操作性。
(2) 危险点的确定要侧重于方式的变更和电网设备的变化,如新设备启动投运、电网开断割接、转移负荷以及特殊运行变更等。
(3) 事故处理等突发事件的紧急处置,不宜编制并使用危险点预控卡,以免影响判断、延误时机。可在时间允许的情况下,调用典型预控卡进行参考。
(4) 要把危险点预控卡的执行作为安全监护的重要内容,正、副值之间要相互督促,加强安全互保意识,严格操作监护。
(5) 相互提醒、层层把关。上、下值之间,正、副值之间,运方、继保等管理人员与调度人员之间对危险点控制要相互提醒,层层把关。
(6) 标准化、规范化是调度安全运行的根本保证。调度运行工作上人为失误的危险点预控,关键是规范调度员的行为,实施标准化管理,这就要求调度人员:① 加强学习,掌握电网和设备情况,提高业务技能;② 要严格执行调度规程等各项规章制度,杜绝调度工作中的随意性;③ 要积极开展事故预想和反事故演习,提高对突发事件的应变处理能力,做到胸有成竹,遇事不慌。