1电工安全的定义
尽管有各种各样关于安全的定义和理解,从系统工程的观点,应给安全做如下定义:安全是指任何一个工作中的系统在规定的条件下,使事故的风险控制在可接受的水平这样一种状态。
1.1电工系统安全概念
(1)安全是指整个系统的安全,不是单指系统中某台机器、某个操作者或某种环境的安全。传统安全概念往往把事故原因归结为操作人员疏忽大意,操作失误,认为只要提高操作人员的警惕性和技术水平,就可以避免或大大减少事故。但在工业生产日趋复杂化、技术化的今天,情况就大不一样了。现代生产系统中导致事故发生的原因不但与系统中人、机、环境本身的特性密切相关,更与人、机、环境之间的匹配情况有关,有时后者甚至起更为重要的作用。如果人机界面不符合人机工程学原则,例如机器运转对操作人员的要求超出了人们的生理、心理限制,那么,即使机器本身是可靠的,操作人员素质也是好的,系统运行时仍然可能发生事故。
(2)电工安全的对立面是风险,不是事故,把不出事故与安全等同起来是不严格的。安全和风险是系统状态相互对立的两个方面。安全应该用风险来度量,风险越小越安全,反之,越不安全。风险是一个概率,最简单的表示式是:R=F×S,其中,R是风险,F是事故发生的频率,S是该事故后果的严重程度。
可见,风险大小取决于事故发生频率和事故后果严重程度两个因素,不能只把事故的多少作为衡量安全的标准,不能因为某段时间内(即使是较长一段时间内)没有发生事故,就认为是安全的。事故发生频率很小但一旦发生后其后果很严重的情况,与后果不很严重但发生频率很高的情况,两者的风险是相当的,都应当引起人们的重视。人们往往关注频率很小而后果严重的事故,而忽视频率高而后果不严重或不显见的异常事件,这是一种概念上的误区,它常常给工业生产带来很大损失。例如,习惯性违章,往往屡纠不正,就是因为这些违章行为在大多数情况下没有严重后果或其后果不易被认识。
1.2电工安全是可以量化的
风险是概率,有具体数值。因而,安全水平也可以量化,可用风险值来度量。这样,系统内各种不安全因素之间就有了可比性。例如,设备故障的风险,操作人员失误的风险,都可以计算出来,继而进行比较,这是安全决策的需要,也是人们对安全认识的深化。当风险值可以被人们接受时,就认为是安全的。那种认为安全无法量化的观点是错误的。
2电工可接受的风险值
系统中操作人员能接受、公共也认可的风险值是可接受的风险值,它不是个人主观臆断而是受当时的客观条件限制的。这些条件包括:时间、成本、当时的科技水平、人们对安全的需要程度等。不同时代、不同系统、不同作业、不同人员可接受的风险值是不同的。在特殊情况下(如战争、天灾、特殊需要)可以提高可接受的风险值,但不能影响系统的功能。一般情况下,应尽量设法降低可接受的风险值,但也不可脱离现实的可能性。
系统中的设备、工具等性能由于老化、磨损、更新等因素而变化,有时可因设备老化而增加事故的风险,也可因更新设备和添置防护装置而降低事故的风险;环境在系统运行过程中也可能有变化;操作者生理、心理等变化对系统的影响更大,有时可因人失误而导致事故发生或扩大,有时也可因人及时控制而使事故不发生或不发展。因此,始终把风险值控制在可接受的水平是安全工作者的任务。
3电工安全意识
安全意识决定着人的安全行为,安全生产需要培育良好的安全意识。
3.1电工安全是人的基本需要
根据马斯洛的需要层次理论,人的需要有5个层次:生理需要,如人对食物、空气等的需要;安全需要,人希望有一个安全、有序、可以预测的环境,有稳定的生活,否则,就会产生一种威胁感和恐惧感;社交需要,人需要友谊、家庭、团体的支持;尊重需要,人需要自尊和被他人所尊重,包括名誉、地位等;自我实现的需要,每个人都希望自己成为所期望的人物,促使发挥自己的潜能,追求事业的成功等。生理需要和安全需要是人的基本需要。对安全的需要程度也因人因时而异,一般来讲,只有满足了基本需要才会产生后面的3种需要,但对某些人或在某种特定环境下,也可以为实现后面的需要而牺牲基本需要。在原始社会,人对安全的需要很低,为了生存甚至可以冒着伤亡风险,去与人或自然搏斗。随着社会的进步,在科技高度发达的今天,自动化程度越来越高,一方面的确是工作环境比以往安全,人在工作中伤亡的风险大大减少,但另一方面这种道是安全却有风险的环境存在着各种潜在风险。当前,人们对安全的需要不仅是不受伤亡威胁,还要求生理安全和心理安全,这种安全需要是符合人的正常需要也是符合社会进步的,应该予以支持。即使同一时代,不同人的安全需要也是不同的,有的人追求刺激,急于求成,他们对安全的需要很低,容易出现不安全行为而导致事故,这种安全需要观值得探讨。另外,个人的安全需要应该不违背他人和企业的安全需要。个人的安全需要还与个人的兴趣有关,对自己感兴趣的工作,往往愿意承受较大的风险,也就是降低对安全的需要,这种安全需要观也值得重视,因为它容易导致盲目的冒险和无谋的奋勇。
马斯洛的需要层次理论在美国、日本等国家应用于企业安全管理中取得了很好的效果。但这种理论只是就个人需要来分析的,事实上,个人作为系统中的一部分,必须服从系统的客观安全需要。近年来,我国一些工业企业也开始认可这种理论,并应用于实践。陕西精密合金股份有限公司把“安全需要”列为人最基本的需要,以此作为安全管理工作的基本指导思想之一,现已取得很好效果,该公司连续10年死亡事故为零,千人负伤率逐年下降6%。
3.2电工安全是一种文化
文化是社会物质文明和精神文明的总和,它标志着人类的社会发展程度,是一个时代普遍认同并追求的价值观和行为准则。重视安全、尊重生命、遵章守纪是先进文化的体现;反之,忽视安全、轻视生命、违规违纪是落后文化的表现。在我国核工业界、航空工业界和电力工业界都特别强调“安全第一”的理念,把它作为“安全文化”的核心。企业和个人对安全的态度体现了企业和个人的安全文化素质。但是,安全文化决不只是抽象的概念,它也是具体的,主要体现在以下几方面。
(1)要求企业的高级管理层对本单位的安全作出承诺,保证把安全置于绝对优先的地位,并且,这种承诺应为全体员工所了解、所接受。
(2)建立职责分明、接口明确的安全管理体制,包括各种规程、制度等。
(3)保证提供安全所需的人力、物力资源,特别要保证经常的安全培训。
(4)每个员工必须具备必要的安全知识、安全技能和安全态度。要提倡善于思索的工作态度、遵章守纪的工作作风、相互沟通的工作习惯。
3.3电工安全是权利也是义务
在工作和生活中要求安全,是劳动者的基本权利。作威尼斯城为企业领导应尊重每个职工的安全权利,但是保证安全也是每个员工的义务,不光是领导者的责任,不是“要我安全生产”,而是“我要安全生产”。
3.4电工安全是一种道德
安全靠科技进步,靠经济基础,更依赖人们的安全道德。人人都应把企业的安全放在首位,不能因为贪图自己一时方便和省力而影响生产系统的安全,甚至影响整个企业的安全。当自身的安全与集体安全或他人安全发生矛盾时,应该把自己的安全需要服从于集体的或他人的安全需要。
3.5电工安全就是效益
安全需要经济基础,需要投入。有人把安全培训、加强安全监管、增设安全设施等所需要的费用都纳入消耗资金,有人则把它作为生产投资,这反映了两种不同的安全意识。人们习惯于计算一次事故造成的损失,却不太认真计算事故率下降带来的财富。“安全就是效益”被看作是一句口号,似乎只是说说而已。有人把安全管理人员看成是非生产人员,认为他们不创造效益,这也反映出安全意识上存在的缺陷。