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实现石油化工企业安全发展, 落脚点在安全生产,搞好安全管理工作,关键在于安全规章制度的落实; 落实的情况如何,就是执行能力高低的问题。因此, 提升安全执行力,是石油化工安全工作的重点之一,因此,抓好安全生产执行力是重中之重。
关键词:提升 安全管理 执行力
1 提高执行力度的意义
什么是执行力,执行力就是按质按量完成自己所被指定的工作和任务。企业没有强有力的执行力,企业就会被市场无情地淘汰,我们全体职工就会面临失业的威胁,企业正常的安全生产持续得不到保障,在企业快速发展的今天,增强企业的执行力是医治企业健康发展的苦口良药。执行力是一个系统工程,是一个完整的体系,在企业的实际操作中,执行力的问题每时每刻都存在,每件工作都和执行力息息相关。是建设安全文化、强化安全管理的核心内容, 是确保人的生命健康、社会安定与和谐的大局,是员工的根本利益所在。大量事实证明90%以上的安全事故都是由“三违”行为造成的,如石化企业近期的安全状况比前些年有了一定的好转,但是死亡重伤事故还是时有发生,特别是2010年“1.7”闪爆事故,玉门油田公司“2.12”硫化氢中毒事故、大连港"7.16"火灾事故等等再次向所有石油企业敲响了警钟。而发生“三违”现象的主要原因是执行力不强。作为活动主体的人,安全管理执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。
2 安全管理中执行力方面存在的问题
石油化工企业更不例外,多年来,石油化工企业虽然一再强调安全生产的重要性,但是“三违”现象时有发生。一是员工的安全意识还不强,人员责任的不安全情况占有相当的比例,习惯性违章仍未做到根除;二是安全管理中弄虚作假,欺上瞒下,大事化小,小事化了,表里不一,应付上级,应付检查的现象时有发生;三是个别领导者的执行力不到位,管理思想与指导方法没有运用于实际的管理要求,使管理层及基层的工作人员不能认真地对待和落实上面的执行目标与工作方案;三是个别单位和个人对工作反应迟缓,一定程度上存在有令不行、有禁不止的问题;四是存在着作风散漫、纪律松弛、人浮于事、办事拖拉的问题;五是在大局观念上,存在小集体利益至上、本位主义的现象。五是一些单位工作职责不明确,角色定位不准,监督措施不力,致使执行力不能完全落实到位。
3 如何提升安全管理中的执行力
那么究竟应该如何提高石油企业安全执行力,杜绝特大事故的发生,减少死亡重伤事故的发生呢?我认为应该从以下几点不断提高石油企业的安全执行力。
3.1 制度执行要“严”
首先,制度执行到位关键在领导干部,因为,提高执行力不仅仅是一般职工的事,领导既是安全生产决策的制定者,又是执行者,而且是典范的执行者。安全生产各项决策和规章制度要有领导干部带头执行,其执行力状况如何,直接影响着其他职工的积极性和安全生产目标的实现。因而,领导干部要以身作则,严谨、科学、负责的态度,对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行。做到用制度规范行为,用制度评判工作优劣,用制度保障各项工作到位。而且对存在的问题要及时进行处理,不护短,不迁就,不搞下不为例,该奖的奖,该罚的罚,以维护制度的严肃性。
其次,提高执行力,就是要求职工遵章守规,保证各项规章制度在执行过程中不走样。安全生产中血的教训告诉我们,所有的人为责任事故、人身伤亡事故的发生,归根到底都是由于没有严格执行三大规程造成的。所以我们必须要强化工作过程中的执行意识,严格按照规矩办事,保证各项规章制度在执行过程中不走样。
3.2安全教育要“全”
职工队伍技术素质是安全工作的前提。要形成长效的事故预防保障机制,必须把加强职工安全技能培训作为一项基础性的工程来抓,要结合实际制定切实可行的全面的培训计划,分工种、分层次、分阶段地加以实施。首先要加强安全法律法规的教育培训,增强职工的法制意识,“懂法”是“守法”的前提,职工只有对安全法律法规有了全面的了解,才能做到心中有数,自觉规范和约束自己的行为,在生产过程中真正做到“三不伤害”。其次,要加强“六大禁令”“十大不可违背的安全条款”内涵和意义的培训,让职工明白什么是违章,规范的操作应该是怎样的,提高标准化操作的能力和水平。再次,要加强班前技术培训,围绕现场作业着力提高培训的针对性和实效性。坚持利用“班前学一技”、“每日一题”等行之有效的方式,向职工讲授应知应会的操作技能、当班作业用得上的关键实用技能和各种安全设施的正确使用技能,真正为职工参与现场作业提供技术保证。第四灵活培训方式,把安全主题活动与自主培训结合起来,把公司开展的“痛思教训打基础,严字当头显风范”为主题的全员大讨论活动与岗位练兵、技术比武、以师带徒结合起来,把强制培训与职工自学结合起来;第五要进行典型案例的分析教育,吸取“1.7”等典型事故的经验教训,排查安全管理的缺失,结合单位实际,实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育,筑牢安全生产防线。树立“以人为本、关注安全”的安全文化价值观,加大安全教育培训力度,特别是要抓好运行班组的针对性培训,提高全员的安全意识、安全知识和技能水平,建设一支懂规矩、守纪律、负责任、并有具有良好执行力的职工队伍。