安全生产是指在社会生产过程中，控制和减少职业危害因素，避免和消除劳动场所风险，保障从事劳动的人员和相关人员的人身安全健康及劳动场所的设备、财产安全。笔者认为，政府部门在遵循“以人为本”的安全生产监管理念下，应围绕企业职业危害因素、劳动场所风险、人身安全健康三个关键要素进行重点监管。它是政府部门日常监管工作的重要内容，必须重点加强监督检查，有效提升职业安全健康意识。
一、职业危害因素
职业危害因素是指企业生产场所中存在的各种有害化学、物理、生物等环境因素及在作业过程中产生的其他职业有害因素。那么政府部门应根据职业危害因素的不同种类，针对其内容重点加强企业职业危害因素的预防监管。
1、职业危害因素种类
职业危害因素按其来源可分为以下三种：即生产工艺过程中的有害因素、劳动过程中的有害因素、生产环境中的有害因素。在实际工作场所，多种有害因素的交积组合，对劳动者的健康和生命安全产生重要影响。
⑴生产工艺过程中的有害因素。如化学因素：包括生产过程中的许多化学物质和生产性粉尘；物理因素：包括异常气象条件、异常气压、噪声、振动、非电离辐射、电离辐射等；生物因素：如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体。
⑵劳动过程中的有害因素。主要包括劳动组织和劳动制度不合理、劳动强度过大、过度精神或心理紧张、劳动时个别器官或系统过度紧张、长时间不良体位、劳动工具不合理等。
⑶生产环境中的有害因素。主要包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理、来自其他生产过程散发的有害因素造成的生产环境污染。
2、主要监管工作内容
职业危害因素的日常监管内容有：生产经营单位的基本情况；产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；对接触职业危害因素从业人员的管理情况等。
3、职业危害因素预防
主要预防措施有四个方面：
⑴粉尘
出料口除尘措施：在搅拌机拌筒出料口安装活动胶皮护罩，挡住粉尘外扬；在拌筒上方安装吸尘罩，将拌筒进料口飞起的粉尘吸走；在地面料斗侧向安装吸尘罩，将加料时扬起的粉尘吸走，通过风机将空气粉尘吸走送入旋风滤尘器，再通过器内水浴将粉尘降落，被水冲入蓄集池。
风机除尘措施：用抽风机或通风机将粉尘抽至室外，净化处理后向空气排放。在每台加工机械尘源上方或侧向安装吸尘罩，通过风机作用，将粉尘吸入输送管道，再送到蓄料仓内，可达到各作业点的粉尘浓度降至2mg/m3。
⑵毒物
生产性毒物有铅、锰、苯等。其防范措施：
防铅毒措施：允许浓度，铅烟0.03 mg/m3，铅尘0.05 mg/m3，超标者采取措施。采用抽风机或用鼓风机升压将铅尘、铅烟抽至室外，进行净化处理后向空中排放；以无毒、低毒物料代替铅丹，消除铅源。
防锰毒措施：集中焊接场所，用抽风机将锰尘吸入管道，过滤净化后排放；分散焊接点，可设置移动式锰烟除尘器，随时将吸尘罩设在焊接作业人员上方，及时吸走焊接时产生的锰烟尘；现场焊接作业声狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备装置焊接时应选择上风方向进行操作，以减少锰烟尘的危害。
防苯毒措施：允许浓度，苯40 mg/m3以下，甲苯和二甲苯为100 mg/m3以下，超标者采取措施。
⑶噪声
施工现场噪声主要来源于搅拌机、电动机、空压机、钢筋加工机械、木工加工机械等，主要受危害的工种有混凝土振动棒工、打桩机工、推土机工、平刨工等工种，预防措施应在各种机械设备排气口安装消声器、在室内用多孔材料进行吸声或对发生的物体、场所与周围进行隔绝。
⑷振动
预防措施应在振源与需要防振的设备之间，安装具有弹性性能的隔振装置，使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收；改革生产工艺，降低噪声；有些手持振动工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振垫，工人操作时戴好专用的防振手套，也可减少振动的危害。
