职业健康事关广大劳动者的生命健康权益,事关地方经济、社会发展、和谐与稳定。目前全国职业健康防治的形势十分严峻,用人单位普遍存在职业危害防治的主体责任不落实,职业防护措施不到位,职业健康体检率、职业危害因素检测率和职业健康培训率低、社会各界对职业健康工作重要性认识不足等诸多问题。为进一步做好职业健康监管工作,提高从业人员职业健康防范意识,改善作业环境,切实预防和减少职业危害,要切实加强相关人员的职业健康培训工作力度,推进职业健康监管工作,把维护劳动者安全健康权益的工作真正落到实处。
一是加强对安监部门职业健康监管人员的培训
职业健康监管工作涉及行业(领域)较多,专业技术性较强,对于监管人员的业务素质有较高的要求。我们要把职业健康监管人员的培训作为建立健全安监部门机构队伍、加强安监部门监管能力建设的重要措施,大力开展职业健康监管执法人员培训。根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(安监总局令第23号)等有关法律法规规定,以职业健康法律法规、规章标准及职业危害防护知识、职业安全健康监管执法程序、职业危害事故调查处理和应急救援等知识为重点进行相关培训,切实增强监管人员业务素质和依法行政的能力,同时要积极探索创新培训方式方法,不断提升职业健康培训工作效果。
二是加强对企业主要负责人和职业健康管理人员的培训
企业主要负责人和职业健康管理人员作为负责实施职业健康工作的主要力量,在企业职业健康管理工作中起着决定性的作用。提高企业管理层的职业健康业务素质,对于提高职业健康管理水平,预防和减少职业病发生,具有十分重要的意义。我们要通过对企业主要负责人和职业健康管理人员的培训,不断提高和强化企业管理层职业健康观念和保障劳动者健康意识,使企业主要负责人和职业健康管理人员较为全面系统地掌握职业健康相关的法律法规知识,掌握职业危害预防和控制的措施和手段。通过培训不断提高企业管理层对职业健康管理工作重要性的认识,增强了企业依法落实职业健康主体责任的自觉性,威尼斯城为企业开展职业健康管理工作起到指导性的作用。
三是加强职业危害岗位从业人员的职业健康培训
当前,我国大多数存在职业危害的生产经营企业职业健康管理仍然薄弱,接触职业危害岗位从业人员的职业危害防护意识比较差。企业要认真开展好厂级、车间级、班组级的三级安全教育培训,对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训,普及职业健康知识,使其掌握并遵守职业危害防治的法律法规、行业标准和操作规程,并正确使用防护设备和个人防护用品。通过不断的培训,增强和提高从业人员对现场生产环境的认识能力和未知危险的识别能力,及培养对作业环境出现的危险应对能力,促使从业人员具备认识、分辨和应对能力的基础上,增强其防护意识和能力。