“三合一”主要有四种类型：一是工业“三合一”，将员工集体宿舍设置在车间或者仓库内。二是商业“三合一”，主要分布在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺、经营等，从业人员大多留宿。三是家庭作坊式“三合一”，利用住宅或出租房屋从事生产加工，住宿与生产在同一场所。四是区域性“三合一”场所，集中在城乡结合部、“城中村”、棚户区和村镇，连片生产、经营和住宿。随着近年来市场经济的迅猛发展，各种“三合一”建筑的火灾危险性也日益突显，给人民生命财产安全造成了巨大的损失。仅2007年10月，全国就发生两起“三合一”建筑恶性火灾事故。例如，10月21日，福建莆田市秀屿区笏石镇北铺街道飞达鞋面加工作坊发生火灾，造成37人死亡，20人受伤，其中1人重伤。经调查，该作坊为“三合一”建筑，共六层，每层180平方米，一层为过道和堆放原料场所，二至三层为生产车间，四至六层为员工宿舍，火灾发生在一层。10月23日，苏州市吴江横扇镇大桥路45号一经营羊毛衫门面房发生火灾，过火面积约150平方米，起火时，二楼共住有11人，4人当场窒息死亡，4人经医院抢救无效后死亡，3人逃生。面对如此严峻的“三合一”建筑火灾形势，认真分析“三合一”建筑的火灾隐患和形成原因，研究切实可行的对策和措施，建立“三合一”建筑消防安全长效监管机制，已成为当前消防工作的当务之急。
一、“三合一”建筑的火灾危险性
“三合一”建筑火灾隐患突出表现在以下几个方面：
1、多数是违法建筑，建筑物设计不规范，结构不合理。很多“三合一”建筑根本未经建设规划部门统一规划、未经消防部门防火设计审核和竣工验收，从头到脚就是违法的产物。建筑耐火等级低，多为住宅、出租屋改变用途，还有的是违章搭建的临时建筑。建筑疏散逃生条件差，疏散楼梯被封堵，单一安全出口。消防设施缺乏，消防水源缺乏，灭火器材配备不足，住宿、仓储、生产等不同用途的房间之间没有防火分隔。火灾荷载大，可燃、易燃物品多等等问题触目惊心，火灾隐患随处可见，抗御火灾能力非常差。
2、产权不明，责任不清。很多“三合一”建筑都存在多家使用、多家法人的现象，这势必造成产权不明、责任不清的问题。在消防安全管理上就表现在各使用单位各自为政，各行其事，无专门人员负责消防安全，管理非常混乱。
3、未实行防火安全责任制，消防安全制度不落实，消防管理混乱。“三合一”建筑的业主大都管理水平较低，自身素质较差，一味注重生产经营效益，忽视消防安全管理。企业内根本未制定消防安全制度和消防安全操作规程，未实行防火安全责任制，不对员工进行消防宣传教育。同时，从业人员也大多是农民工等外来流动务工人员，未经消防培训教育，消防意识缺乏，一旦发生火灾，很难成功逃生自救。
二、“三合一”建筑的成因
“三合一”建筑的成因是多方面的，主要是：
1、传统产业发展的产物
在传统产业集中的一些地区，有大量从家庭作坊脱颖而出的规模企业，但也有相当大数量的家庭作坊，由于没有完成资本的原始积累，只有依靠简单工艺和粗加工获得利润，没有能力建造生产用房，只有雇佣廉价劳动力，将生产、食宿场所设置在简易建筑或居民住宅内，这就导致了“三合一”建筑大量出现。
2、消防安全意识淡薄
一些“三合一”建筑的经营业主消防安全意识淡薄，舍不得安全投入，有的甚至不顾员工安危，违章作业，“带险经营”。加之大多数从业人员是农民工，消防安全意识淡薄，不懂得、不善于维护自身权益，甚至为了挣钱而忽视自己的安全。
3、管理职能部门缺少协调，没有形成管理合力
有关部门缺少有效的沟通和协调，对“三合一”建筑的源头管理不力，对擅自改变建筑使用性质而形成的“三合一”建筑缺少有效监管，对“三合一”建筑的安全隐患查处力度不大，致使不少场所失控漏管，火灾隐患长期得不到有效根治。
