一是要注意提升以人为本的安全文化的约束力。
心态安全文化是安全文化建设的基础和前提,最能体现人本思想。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位和部门“两违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。
比如说,保证广大职工的生命安全最能体现党的群众观点,最能代表人民群众的根本利益,可一些管理人员在行政行为指向上,迫使或诱发本部门职工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干;又比如,上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患,预防事故,这本是好事,可下级往往百般应付,恐怕查出什么问题,查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……。如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,安全文化建设就永远是一座“空中楼阁”。
从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。但是我们以往的安全教育大多是“我说你听,我打你通”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题,一定要注重情感投入。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。目前不少管理者抓安全主要依赖批评教育加经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但指望仅仅通过经济手段就可使职工和“两违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。
二是要注意提升对问题隐患的敏感力。
抓安全工作就是没事去找事,要“鸡蛋里挑骨头”。《西游记》里的孙悟空家喻户晓、妇孺皆知,在充满艰辛的取经路上,孙悟空凭借一双火眼金睛和十八般武艺,一路上保持高度的警惕性,慧眼识妖魔,逢山过路,遇水搭桥,终于化险为夷,帮助唐僧修成正果。抓安全生产我们也要炼就一双找问题、查隐患的“火眼金睛”,大家都作“孙悟空”,对问题有一种高度的敏感,去伪存真,由表及里,发现隐患,将事故消灭在萌芽状态。
三是要注意提升与现场作业相适应的控制力。
要认真辨识作业现场的危险点、危险源,各项安全措施都要落实到位,“两票”执行要严格,作业现场要有秩序,作业过程要标准规范。在这里我要重点谈谈“两票”的问题。
众所周知,无票作业和不按票作业都是违章。违章是事故的温床和祸根,是安全的大敌和杀手,是管理的漏洞和死角。在实际工作中,一些人对“两票”有一些看法:一是抱怨开票越来越烦琐,认为没必要进行危险点、危险源的辨析和预控;二是感觉到似乎没有必要开票,小小的消缺几分钟解决问题,有必要那么大张旗鼓、慎之又慎吗?