“十一五”是我国改革发展处于重要的战略机遇期,也是安全稳定矛盾的凸显期,电力企业作为提供普遍服务的国有企业承担着重大社会责任。随着电网规模快速发展,对员工的文化程度、专业知识和操作技能提出了更高要求。但由于种种原因,在供电量突飞猛进、效益不断增长的同时,我们的安全生产基础还比较薄弱,作业现场违章行为仍有发生,职工对安全生产规章制度执行不到位,设备装备水平低等因素制约了安全生产水平进一步的提高。
2005年福建电网由于系统人员直接责任造成的故障就有15起,究其原因主要是员工安全意识和规范操作意识淡薄,执行安全生产规章制度不严格,现场安全防护措施不完善,设备维护不到位,施工质量把关不严,从而留下隐患。安全事故的发生原因则是多方面的,既有物(投入不足)的原因,也有人的因素(安全意识、安全管理等)。在事故系统(人、设备、环境、管理)和安全系统(人、设备安全性、能量的有效控制、管理效能的发挥)中,忽视哪个环节都有可能酿成事故。企业要搞好安全生产,就要树立“以人为本”的安全理念,加强安全文化建设,依靠科技进步提升安全生产水平。
一、加强宣传教育,提高安全意识
当前电网企业安全生产所面临的主要问题是部分电力职工对安全工作的重要性认识不足,由于思想不到位,从而影响了组织、责任和措施的到位。因此,提高职工的安全意识和对工作的责任心,显得尤为重要。
加强思想教育工作。让员工树立敬业意识和从严意识,忠诚企业,养成精心操作、遵章守纪的习惯,坚持严肃认真的工作作风,尽心尽责的工作态度。增强员工的主体意识、大局意识、责任意识,克服侥幸心理,在职工中牢固树立“心存侥幸,万祸之源”的思想。开展规章制度的教育培训考试。以国家安全生产法律法规的培训宣贯为重点,通过开展安全生产方针、政策的宣传,营造“遵章守法,关爱生命”的企业安全文化氛围。通过学习让员工切实掌握安全规章制度、技术规程和劳动纪律,明确安全职责,从思想上、行动上认识和掌握工作岗位应熟悉的规章制度。进行警示教育和典型教育工作。开展事故追忆讨论,由事故责任者现身说法,结合自身谈认识、谈经验、谈教训,提高员工对事故危害性的认识,让每位职工吸取用生命为代价换来的血的教训,切实增强员工的自我保护意识。通过先进典型的示范、带动作用,强化员工安全意识,从而促进安全生产工作的顺利开展。
二、以活动为载体,夯实安全基础
我们不能让“安全责任重于泰山”、“安全第一,预防为主”的理念流于形式,或仅停留在口号上,而应将安全理念融化在思想中,落实在行动上。通过开展切合实际、贴近生产经营、贴近员工生活,具有较强的针对性、知识性的活动,提高职工的安全知识技能,规范安全行为,夯实企业安全生产的基础。
此外深入开展劳动竞赛,广泛动员和组织员工开展岗位练兵、技能比赛,通过竞赛活动,找出差距,有针对性加强业务培训,提高员工的专业技术、操作技能水平。针对安全生产中的薄弱环节,组织员工开展“查违章、除隐患”自查自纠活动,以“零违章零违纪”确保零事故,实现安全生产的“可控、在控”。实施平安工程。严格落实职工安全生产、劳动保护的各项措施,把维护职工的生命安全、身体健康贯穿于安全管理工作的全过程。把“高尚、真诚、奉献”的“爱心”理念和“安全、稳定、和谐”的“平安”理念融入每位职工的思想和行动,积极营造互献爱心、共保平安、共谋发展、和谐互动的良好氛围。深化“安全文化”建设。把安全文化建设渗透到每一个员工,创造“千斤重担人人挑,人人身上有指标”良好工作机制,让职工感到既有压力又有动力,与企业形成一种同呼吸、共命运的命运共同体,充分挖掘他们潜在的聪明才智和工作积极性。