尾矿库是贮存金属和非金属矿山尾矿或废渣的场所，是矿产资源利用过程中的一个重要工业设施。但是，尾矿库的服务年限和库容量达到一定时，将会是重大危险源和环境污染源，既对尾矿库下游人民生命和财产安全构成威胁，又易造成环境污染事故。在尾矿库安全监督管理中，我们必须对尾矿库潜在的危险有害因素进行分析，有针对性制定安全对策和措施。
一、尾矿库危险有害因素分析
（一）危险因素
危险因素它可直接造成人员伤亡和财产损失。库容量100万立方米以上的尾矿库是重大危险源；它一旦发生事故，对下游区域人民的生命和财产及环境将造成巨大灾难，后果无法估量。
尾矿库事故的主要表现形式为溃坝和尾矿泄漏。导致尾矿库溃坝和尾矿泄漏事故的因素很多，但它可归纳为：自然因素、设计因素、施工因素、管理因素、技术因素。直接导致尾矿库事故的危险因素主要有：尾矿堆积坝边坡过陡，浸润线逸出，裂缝，渗漏，滑坡，坝外坡裸露拉沟，排洪构筑排洪能力不足，排洪构筑物堵塞，排洪构筑物错动、断裂、垮塌，干滩长度不够，安全超高不足，抗震能力不足，库区渗漏、崩岸和泥石流，地震等。
（二）有害因素
1、废水超标排放。尾矿废水中含有悬浮物、油类和有毒有害元素等，未经处理超标排放，导致谷物、蔬菜、水果等农产品有毒有害元素超标，人长期食用将导致慢性中毒。
2、坝面扬砂。尾矿是经破碎磨细选矿后丢弃的矿渣，粒度细，表面干燥无覆盖时，遇大风将导致尾矿飞扬，形成砂尘，污染环境。
二、安全管理对策和措施
（一）安全管理对策和措施
企业要建立健全安全管理机构和安全管理制度，配备安全管理及尾矿库技术管理人员。各级安全生产综合监督管理部门要认真履行安全生产法律、法规赋予的安全监督管理职责，加强对尾矿库企业的督查检查：1、尾矿库排洪系统重大隐患的排查治理和防汛工作的准备落实情况，尾矿库企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的建立和落实情况；2、防垮坝、防漫顶、防自然灾害事故等措施，重大险情应急救援预案的制定，应急物资的储备和演练情况；3、尾矿库最小安全超高、最小干滩长度是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求，尾矿库滩顶是否满足生产、防汛和回水要求；4、尾矿库外坝坡比坝面保护设施、坝体浸润线埋深及其渗漏出逸点、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求；是否存在影响坝体稳定性隐患,坝面出现管漏、流土漏砂、高位渗漏及沼泽化等渗流破坏现象等隐患的整改情况；5、尾矿库排洪系统、防洪能力是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求；对尾矿库排水（排洪）设施（如排水井、斜槽、涵管、隧洞、溢洪道、截洪沟、截水沟）出现的堵塞、坍塌、裂缝、变形、腐蚀或磨蚀、漏砂等现象是否进行整改；6、尾矿库周边是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等情况；库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的隐患，以及整改情况；7、对非法建设和不具备安全生产条件的尾矿库关闭取缔情况；无主管单位的尾矿库闭库治理或监控情况。
（二）尾矿库技术管理对策措施
（1）严格按照规范做好尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防洪渡汛、抗震等检查和监测。
（2）上游式尾矿堆积坝采取坝前均匀分散放矿，确保粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒尾矿排至库内，确保沉积滩坡度及长度符合设计要求。
（3）严格按设计要求堆筑后期坝的内外坡，加强放矿管理，做到干滩与库内水边线平行于坝轴线。
（4）做好后期尾矿库的防渗排水工作。按设计要求在堆积坝内埋设排渗管网，在坝肩修建截洪沟，降低坝体浸润线。
（5）对上游式尾矿坝的外坡面采取用土覆盖坝坡并植草，下游坡面修建排水沟、人字沟。
（6）做好尾矿库水位控制和防洪渡汛。汛期前进行调洪演算，尽量低水位运行，并备好排水泄洪抢险物资。
（7）对库区环境加强监测和检查，及时发现和预防滑坡、泥石流等地质灾害对尾矿库安全构成的威胁。
（8）做好尾矿库设计、施工、监理和技术改造以及日常管理观测等原始数据资料的整理归档工作，实施尾矿库废水达标排放，保护尾矿库周围环境。
通过对尾矿库危险有害因素进行分析，各级安全管理人员在监督管理中必须做到重点防范，警钟长鸣，把尾矿库的各项安全管理和技术措施落到实处，确保尾矿库运行安全。
